Программа развития Ушачского района на 2011-2015 годы

Общество

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Программа развития Ушачского района на 2011-2015 годы (далее – Программа) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года ”О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь“ (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 20, ст. 222), действующих программ и прогнозов, принятых на областном и республиканских уровнях.
2. В Программе дана оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Ушачского района в 2006-2010 годах. С учетом региональной политики и приоритетов развития Республики Беларусь определены цели и задачи, основные направления и мероприятия по развитию региона на 2011-2015 годы.
Программа базируется на принципах преемственности, научной обоснованности, ориентирована на устойчивый рост производства и повышение уровня благосостояния народа Ушачского района.

Глава 2
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

3. Финансирование расходов на выполнение мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств республиканского, областного и районного бюджетов, собственных и привлеченных средств предприятий и организаций района, кредитных ресурсов и прочих источников.
4. Всего по Программе на развитие района необходимо вложить 326,6 миллиарда (далее – млрд.) рублей, будет реализовано 159 основных мероприятий, что позволит получить дополнительный объем выручки 1293,3 млрд. рублей.

Глава 3
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ РАЙОНА

5. Цели развития района на 2011-2015 годы определены на основании анализа наиболее острых региональных проблем с учетом принятых на пятилетку приоритетов развития страны и основных параметров развития отраслей реального сектора экономики и социальной сферы региона, которых необходимо достичь к концу 2015 года, и направлены на дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики в целом.
6. Задачи развития района сформированы с учетом конкретных мер и действий, которые предстоит решить в текущей пятилетке, чтобы осуществить намеченные цели применительно к местным условиям и потребностям населения района. Они включают дальнейший рост реальных денежных доходов населения, работу органов государственного управления в интересах человека, создание благоприятных условий для интеллектуального, творческого, трудового, профессионального и физического совершенствования человека, опережающее развитие сферы услуг, внедрение повышенной системы социальных стандартов во всех сферах жизни общества, осуществление мер по улучшению демографической ситуации, дальнейшее развитие социальной инфраструктуры села, активизацию инновационной, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, динамичное развитие всех отраслей экономики района.
В 2011-2015 годах будут сохранены подходы, выработанные в предыдущие годы. Предстоит обеспечить более эффективное использование возможностей организаций района, потенциал предпринимательства, значительно обновить основные производственные фонды и провести модернизацию производств на основе внедрения прогрессивных технологий и современного оборудования, внедрения сертификации качества выпускаемой продукции.
7. Исходя из существующих в регионе проблем на 2011- 2015 годы приоритетными направлениями развития района определены:
— дальнейший рост реальных денежных доходов населения обеспечение к концу 2015 года номинальной начисленной заработной платы по району не менее 1000 долларов США (далее — долл. США) в эквиваленте;
— улучшение демографической ситуации за счет обеспечения миграционного притока населения в район, роста рождаемости, снижения смертности; достижение к концу 2015 года численности постоянного населения в районе 17 тысяч (далее — тыс.) человек;
— создание благоприятных условий трудового, профессионального и физического совершенствования человека;
— внедрение нового и модернизация действующего оборудования, разработка и внедрение новых технологий изготовления изделий различного назначения, в том числе ресурсосберегающих и энергоэффективных, а также использующих местные ресурсы;
В управлении территориальным развитием необходимо решение следующих вопросов:
— совершенствование механизма управления территорией, усиление роли экономических стимулов в повышении эффективности функционирования региона;
— дальнейшее развитие городского поселения Ушачи, его инфраструктуры;
— развитие социальной сферы района, в том числе в сельской местности;
— формирование структуры хозяйства в соответствии с демографическими, природно-ресурсными и финансовыми возможностями региона.
ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА
НА 2006-2010 ГОДЫ

8. В течение 2006-2010 годов в районе сохранена положительная динамика развития основных отраслей реального сектора экономики. Стабильно функционировала на протяжении всего периода бюджетная сфера.
9. Так, с начала 2006 года обеспечена тенденция роста численности населения, занятого в экономике района, с 5,8 тыс. человек до 6,9 тыс. человек (за 10 месяцев 2010 года), создано 1212 новых рабочих мест, что позволило в значительной степени снять напряжение на рынке труда. К концу пятилетки уровень официально фиксируемой безработицы в регионе сокращен с 2 процентов (на 1 января 2006 года) до 1,1 процента к экономически активному населению.
За 9 месяцев 2010 года миграционный отток населения значительно уменьшился, сальдо составило минус 10 при значении на 1 января 2010 года — минус 211, в том числе по г.п.Ушачи плюс 30 (на 1 января 2010 года — плюс 3). К сожалению на 6,8 процента к 2009 году снижено количество браков, на 20,8 процентов рождаемость, смертность увеличилась на 12 процентов. На 12,5 процента уменьшилось количество разводов.
10. Значительно выросли денежные доходы населения. Среднемесячная заработная плата увеличилась с 371,5 тыс. рублей или 123,3 долл. США в эквиваленте (на 1 января 2006 года) до 834,7 тыс. рублей или 280,5 долл. США в эквиваленте (на 1 ноября 2010 года). Регулярно выплачивались пенсии, пособия для малообеспеченных граждан. Реализуются мероприятия по обеспечению в декабре 2010 года роста средней заработной платы до уровня 500 долл. США в эквиваленте.
С ростом благосостояния возросла покупательская способность населения. В расчете на одного жителя объем продаж в среднем за месяц по официально учтенным предприятиям увеличился с учетом индекса цен по сравнению с 2005 годом в 3 раза (в 2005 году -101 тыс. рублей на одного человека, в 2010 году — 305 тыс. рублей в фактических ценах). Изменилась структура потребительских расходов населения, все большим спросом пользуются дорогостоящие товары длительного пользования, в числе которых автомобили, телевизоры, стиральные машины, холодильники, морозильники и другая сложно-бытовая техника. У населения появилась возможность вкладывать часть заработанных денег в строительство жилья. За истекшую пятилетку жилищный фонд района за счет нового строительства увеличился на 31,8 тыс. квадратных метров.
11. По итогам 4 лет пятилетки и ожидаемых результатов за 2010 год достигнуты прогнозные показатели, предусмотренные Программой социально- экономического развития Ушачского района на 2006-2010 годы, утвержденной решением Ушачского районного Совета депутатов 15 декабря 2006 года № 176 ”Об утверждении Программы социально- экономического развития Ушачского района на 2006-2010 годы“ (Национальный реестр плановых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 72, 9/6158) по следующим показателям: инвестиции в основной капитал – 305,3 процентов к уровню 2005 года (по Программе в диапазоне 203,0-205,0 процентов); объем внешней торговли товарами – 297,9 процента (140,0-158,0 процентов); номинальная начисленная заработная плата – 231,1 процента (186,9 процента); розничный товарооборот – 179,7 процента (158,0-162,0 процента); платные услуги населению – 167,5 процента (148,0-151,0 процента); ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования (с учетом 2010 года в целом) – 200,0 процентов (180,4 процента).
Достаточно динамичными темпами, хотя и не без проблем, развивался народнохозяйственный комплекс района. За текущую пятилетку объемы производства промышленной продукции возросли на 14,7 процента, потребительских товаров – на 14,2 процента, валовой продукции сельского хозяйства – на 33,9 процентов.
Улучшились качественные параметры функционирования реального сектора экономики – снизилась доля убыточных организаций с 9,4 процента на начало 2006 года до 3,4 процента в январе-октябре 2010 года.
В Ушачском районе сформирован определенный промышленный потенциал, насчитывающий 6 промышленных предприятий: частное заготовительно-производственное унитарное предприятие ”Ушачский коопзаготпром“ (далее — ЧЗПУП ”Ушачский коопзаготпром“), частное унитарное предприятие ”Ушачский овощесушильный завод“ (далее — ЧУП ”Ушачский овощесушильный завод“), открытое акционерное общество ”Ушачский льнозавод“ (далее — ОАО ”Ушачский льнозавод“), филиал ”Ушачский“ закрытого акционерного общества ”Витебскагропродукт“ (далее — филиал ”Ушачский“ ЗАО ”Витебскагропродукт“), открытое акционерное общество ”Промкомбинат“ (далее — ОАО ”Промкомбинат“), унитарное коммунальное предприятие ”Ушачский РКБО“ (далее — УКП ”Ушачский РКБО“) .
Наиболее динамичными темпами развивалось производство продукции промышленности на ОАО ”Промкомбинат“ (123,3 процента), ЧЗПУП ”Ушачский коопзаготпром“ (125,1 процента), УКП ”Ушачский РКБО“ (188,9 процента), филиал ”Ушачский“ ЗАО ”Витебскагропродукт“ (432,2 процента).
В период 2006-2010 года изменились подходы предприятий к маркетинговой политике, что позволило в 3,5 раза снизить запасы готовой продукции на складах промышленнывх предприятий.
Период 2006-2010 годов стал для промышленности района, как и в целом республики, этапом реконструкции производства, замены и модернизации основного оборудования, технологических линий, освоения современных технологических процессов, позволяющих повысить конкурентоспособность и эффективность производства.
Так, ОАО ”Ушачский льнозавод“ использовано за 2006-2010 годах 1934 миллионов (далее – млн.) рублей инвестиций на приобретение сельскохозяйственной техники техники, позволяющей значительно ускорить процесс возделывания и уборки льна.
ОАО ”Промкомбинат“ за 2006-2010 годы в обновление основных средств вложено 93,0 млн. рублей.
ЧЗПУП ”Ушачский коопзаготпром“ в 2008 – 2010 годах на реконструкцию хлебного цеха направлено 429,0 млн. рублей. К концу 2010 году планируется завершить основной объем работ. Предприятие системно работает над обновлением ассортимента выпускаемой хлебобулочной продукции и кондитерских изделий. Ежедневно выпускается 5 видов ржаного хлеба, 15 видов булочных и 10 видов кондитерских изделий.
В конце 2008 года на ЧУП ”Ушачский овощесушильный завод“ был закрыт Улльский консервный цех. Поэтому для дальнейшего развития предприятие начало реализацию инвестиционного проекта по реконструкции корпуса крахмального цеха под организацию розлива минеральной воды и напитков безалкогольных с установкой современной высокотехнологичной линии и внедрением системы менеджмента качества ИСО 9001. Объем вложенных инвестиций составил 3204 млн. рублей. Ввод линии запланирован на IV квартал 2010 года.
В целях наращивания объемов производства конкурентоспособной продукции и создания новых рабочих мест в г.п. Ушачи было создано два новых производства. Вновь созданным предприятием общество с ограниченной ответственностью ”Твестуба“ (далее — ООО ”Твестуба“) реализован инвестиционный проект по производству импортозамещающей продукции – гильз картонных и тубов бумажных навивных. Для нужд предприятий концерна ”Белнефтехим“ данная продукция закупается в Польше и Литве. По состоянию на 1 января 2010 года ООО ”Твестуба“ проведена реконструкция производственного помещения, закуплено технологическое оборудование. В I квартале 2010 года специалистами из Китая произведена наладка оборудования и начато производство. Со стороны районного исполнительного комитета была оказана поддержка в виде безвозмездной передачи под реализацию инвестиционного проекта неэффективно используемые здания районной коммунальной собственности. Кроме этого, ООО ”Твестуба“ были предоставлены две бюджетные ссуды под создание новых рабочих мест. До конца года объем производства продукции по данному предприятию составит более 1,0 млрд. рублей.
Частное унитарное предприятие ”ПромСтройЛид“ организовано производство столярных изделий из профиля перхлорвинилового пластика (за 2009 год в реализацию данного инвестиционного проекта вложено 143,0 млн. рублей собственных средств). В августе 2009 года начато производство столярных изделий из профиля перхлорвинилового пластика. До конца года объем производства продукции по данному предприятию составит более 300,0 млн. рублей.
Кроме того, действующие предприятия производят модернизацию производств для организации выпуска новых видов продукции. Так, общество с ограниченной ответственностью ”Лес“ было организовано производство нового вида продукции – драже ”Клюква в сахарной пудре“, в конце 2009 года выпущена пробная партия новой продукции. В 2010 году обществом проведена огромная работа по поиску новых рынков сбыта производство которой будут продолжено в текущем году в период массовой заготовки ягод.
12. Высокие темпы развития розничного товарооборота в немалой степени достигнуты благодаря благоприятной экономической ситуации, и, в первую очередь, за счет роста денежных доходов населения района.
Получила дальнейшее развитие сеть предприятий торговли и сервиса. За 2006-2010 годы в районе открылось 16 объектов розничной торговли, прекратили свою деятельность только 7.
На 1 ноября 2010 года число объектов общественного питания составило 18, только в 2010 году было открыто 2 новых объекта. Большинство торговых объектов района соответствуют современным требованиям, дизайну, формам организации торговли. Продолжают совершенствоваться формы и методы обслуживания населения. Если по состоянию на 1 января 2006 года в районе вообще не было торговых объектов, работающих в режиме самообслуживания, то сейчас их три, в том числе в сельской местности один. В 21 торговом объекте при расчетах можно использовать банковские пластиковые карточки.
По итогам 2010 года количество терминального оборудования составит 43 единицы против 4 единиц в начале 2006 года.
В среднем 5,9 процентов покупок оплачиваются пластиковыми карточками, а это третий результат в области среди сельских районов. В среднем на 1 занятого в экономике района приходится 59,8 тыс. рублей суммы расчетов безналичным путем, в том числе на 1 занятого в г.п. Ушачи – 171,8 тыс. рублей, что в 2 раза выше среднеобластных (среди сельских районов области).
Более 72 процента товарооборота района приходится на долю Ушачского районного потребительского общества (далее — Ушачское райпо). Торговое обслуживание осуществляется через 53 магазина потребкооперации, 36 из них или 67,9 процента обслуживают сельское население.
Развитие материально-технической базы, совершенствование управления товарными ресурсами и товароснабжением, внедрение прогрессивных форм и методов продажи позволили Ушачскому районному потребительскому обществу стабильно наращивать объем розничного товарооборота, который за 5 лет увеличился почти в 2 раза. За 2006-2010 годы в развитие материально-технической базы обществом вложено 2820,0 млн. рублей.
Улучшилась обслуживание населения автомагазинами в населенных пунктах, в которых отсутствует стационарная торговая сеть. Среднемесячный товарооборот одного автомагазина в 2010 году составил более 30 млн. рублей.
Активно развиваются такие прогрессивные формы торговли как ярмарки, распродажи, выставки-продажи, выезды в сельскую местность, на рынки других районов и городов, а также в Российскую Федерацию. Только за 2010 год дополнительно получено товарооборота более чем на 220,0 млн. рублей.
За 2010 год по сравнению с 2005 годом наибольший рост продаж обеспечен по: мясу и птице, колбасным изделиям, молочной продукции, вину, чаю, консервам рыбным, консервам фруктово-ягодным, картофелю, плодам и фруктам, безалкогольным напиткам, мороженому, хлопчатобумажным, шелковым и льняным тканям, мебели, электротоварам, товарам для спорта, телерадиотоварам, ювелирным изделиям, садово-огородному инвентарю, товарам бытовой химии.
Возросла продажа товаров культурно-бытового назначения: холодильников, стиральных машин, электропылесосов, электроутюгов, велосипедов и мотоциклов, телевизоров и фотоаппаратов.
В отрасли общественного питания обеспечен рост объема розничного товарооборота за пятилетку на 122,0 процента.
В 2010 году открыт ресторан второй наценочной категории ”Ландыш“ в д. Вашково вблизи частное лечебно-профилактическое унитарное предприятие ”Санаторий ”Лесные озера“ (далее — ЧЛПУП ”Санаторий ”Лесные озера“), что позволит улучшить до конца текущего года и в будущей пятилетке показатель по товарообороту общественного питания.
В целях улучшения снабжения населения товарами, сокращения транспортных расходов за истекшую пятилетку приобретался автотранспорт, в целях экономии автомобили переводились на газомоторное топливо. На данные цели было направлено более 780 млн. рублей.
13. Значительными темпами (167,5 процента) в 2006-2010 годах развивалась сфера услуг района.
В структуре платных услуг населению по-прежнему преобладают транспортные, санаторно-оздоровительные и жилищно-коммунальные услуги, которые занимают около 70 процентов от всего объема платных услуг района.
За пять лет в 2,8 раза увеличился объем бытовых услуг. Этому способствовала государственная поддержка предприятий бытового обслуживания, благодаря которой организации этой системы, оказывающие услуги населению в сельской местности, освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость и налога на прибыль. Эти средства направлялись на укрепление материально-технической базы УКП ”Ушачский РКБО“.
Выполнены нормативы государственных социальных стандартов по бытовому обслуживанию населения: производственных мощностей (рабочих мест) на одну тыс. человек по одиннадцати видам бытовых услуг и по обеспеченности населения сетью комплексных приемных пунктов по приему заказов на бытовые услуги в сельской местности.
В настоящее время в районе функционируют 8 сельских комплексных приемных пункта по приему заказов на оказание бытовых услуг, что соответствует нормативу государственных социальных стандартов.
Осуществляется выездное обслуживание населенных пунктов с численностью жителей более 100 человек по графику не реже одного раза в 2 недели, менее 100 человек – по заявкам в течение двух недель.
За пятилетку Ушачским районный узел электрической связи Витебский филиал республиканского унитарного предприятия ”Белтелеком“ выполнен ряд мероприятий, направленных на улучшение качества предоставляемых услуг связи населению,а также увеличение количество абонентов. Произведено расширение центральной АТС ”Ушачи“ с 3000 до 3160 номеров, производятся работы по разблокировке всех спаренных телефонов в городском поселке, произведено расширение АТС в агрогородках Великие Дольцы, Ильюшино, Кубличи с заменой оборудования координатного типа на электронное.
На пункте коллективного пользования предоставляется весь комплекс дилерских услуг, предоставляются услуги электронной почты. Проводится работа по подключению абонентов на услугу интерактивного телевидения ZALA от Белтелеком, на сегодняшний день данной услугой пользуется 186 абонентов.
За период 2006-2010 годы Ушачским районным узелом почтовой связи принимались определенные меры по совершенствованию обслуживания населения. С этой целью расширялся перечень предоставляемых услуг. В 2006-2010 годы внедрены новые виды почтовых услуг – электронный перевод, прием переводов за сданную сельхозпродукцию, гибридная почта, срочная почта, пересылка отправлений по разряду ”Первого класса“, отправления Экспресс и ЕМС, прямая почтовая рассылка. Кроме наращивания объемов уже оказываемых непрофильных услуг, организация расширила перечень таких услуг, как: прием платежей паспортно-визовой службы, прием платежей сельисполкомов, принятие заказов на оказание бытовых услуг (ремонт обуви, ремонт одежды), оказание дилерских услуг, прием новогодних поздравлений от Деда Мороза, банковские услуги по оформлению документов для предоставления кредитов ”Приорбанк“, ”Белгазпромбанк“, прием платежей в счет погашения кредитов ”БелРосБанк“, ”Трастбанк“, ”Технобанк“ и другие, расширен спектр оказываемых фотоуслуг.
В 2007 году произведена автоматизация 20 структурных подразделений. Все отделения почтовой связи (далее — ОПС) обеспечены программными электронно-вычислительными машинами. Внедрен комплекс программного обеспечения по автоматизированному приему платежей. Также внедрены программные продукты ”Система слежения за почтовыми отправлениями“, ”Гибридная почта“, ”Розница“, ”Подписка“.
За 2006-2010 годы отремонтированы 5 ОПС в агрогородках Великие Дольцы, Ореховно, Веркуды, Ильюшино. Кубличи. Во всех отремонтированных ОПС приобретены комплекты мебели, считыватели БПК, сканеры, электронные весы. В этих отделениях связи оборудованы рабочие места по доступу в сеть Интернета.
В 2010 году установлены считыватели в ОПС д. Селище, Двор Плино, что дает возможность получать своевременно заработную плату жителям этих населенных пунктов.
Значительно обновился за прошедшую пятилетку подвижной состав структурного подразделения филиала ”Ушачи“ открытого акционерного общества ”Автотранспортное предприятие № 6 в г.Новополоцк“. На эти цели было направлено более 800 млн. рублей.
В рамках реализации Указа Президента Республики Беларусь от 02.06.2006 № 372 ”О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь“ начата активная работа по созданию на территории района сельских усадеб, объектов агроэкотуризма.
На территории района в конце 2008 года началось обустройство сельской усадьбы ”Зеленый берег“ Чуваховым А.В. с целью создания комфортных условий для приема агроэкотуристов на отдых, оздоровление, ознакомление с природным потенциалом региона и историко-культурными достопримечательностями. Под реализацию данного проекта в отделении открытого акционерного общества ”Белагропромбанк“ в г.п. Ушачи Чувахову А.В. открыта кредитная линия. В настоящее время объект успешно функционирует.
В 2009 начало осуществлять свою деятельность туристическое предприятие общество с ограниченной ответственностью ”Азёрныя ростанi“, которое получило в районе статус туроператора. В 2009 году в районе наблюдалась активность субъектов малого бизнеса по организации туристических услуг и созданию агроусадеб. Начали осуществлять свою деятельность агроусадьбы ”Николаевский пасад“ и ”Шуркіна сядзіба“.
14. Основными экспортерами в Ушачском районе являются предприятия без ведомственной подчиненности: общество с дополнительной ответственностью ”Алекс Нутта“ (далее — ОДО ”Алекс Нутта“), общество с ограниченной ответственностью ”Ушачи“ (далее — ОАО ”Ушачи“), ЧЗПУП ”Ушачский коопзаготпром“, Ушачское райпо и индивидуальные предприниматели.
Товарная специализация ряда экспортеров обусловлена месторасположением Ушачского района и наличием природных ресурсов на его территории. Так, в 2007-2009 годах ОАО ”Ушачи“ экспортировали поддоны деревянные и пиломатериал обрезной для изготовления тары. Данный товар востребован потребителями из стран Евросоюза. Сумма, полученная от осуществления экспортных операций по обществу 224,9 тыс. долл. США. В данный период ОАО ”Ушачи“ работает через спецэкспортера.
ОДО ”АлексНутта“ поставляет на внешний рынок, в частности в Норвегию, рубленные деревянные конструкции. За 2007-2010 годы экспортная выручка по данному предприятию составила 433,1 тыс. долл. США.
Заслуженным спросом на внешних рынках пользуется и продукция ЧЗПУП ”Ушачский коопзаготпром“ Ушачского райпо. В 2006-2009 годах предприятие поставляло на экспорт ягоды мороженые, которые были востребованы потребителями из Литвы, и картофель, который отгружался в Российскую Федерацию. Внешнеторговая выручка по данному предприятию составила 175,5 тыс. долл. США. В 2009 году ягода отгружалась в Литву, в 2010 году – в Российскую Федерацию.
Кроме того, Ушачское райпо осуществляло выездную торговлю в Российскую Федерацию. Российским потребителям предлагались товары народного потребления, втом числе производимые в Витебской области.
Природные условия района благоприятны для развития туристических услуг, в том числе на экспорт. Это достигается, главным образом, за счет реализации экспортного потенциала ЧЛПУП ”Санаторий ”Лесные озера“. Если в 2005 году было поставлено услуг на экспорт лишь на 1,0 тыс. долл. США, то 2009 года экспортная выручка от оказания услуг составила 569,7 тыс. долл. США. В целом за 2006-2010 годы от оказания экспортных услуг было получено 1801,5 тыс. долл. США. На обновления материально-технической базы, создание надлежащих условий для отдыха населения в 2006-2010 годы санаторием было направлено 1385,0 млн. рублей.
По сравнению с 2005 годом экспортные услуги в целом по району увеличились в 15,6 раза.
Значительно повысилась инвестиционная активность предприятий и организаций района. Инвестиционные вложения возросли в 36 раз.
Благоустраивались городской поселок и сельские населенные пункты. Значительные объемы работ выполнены по газификации, дорожному строительству, телефонизации.
15. В области жилищно-коммунального хозяйства реализуется инвестиционный проект ”Реконструкция с внедрением двух котлов на местных видах топлива с механизированной загрузкой топлива (щепа) на центральной котельной в г.п. Ушачи“. На эти цели направлено 3353,5 млн. рублей.
Производилась реконструкция очистных и водозаборных сооружений. Сумма вложенных инвестиций составила 965,0 млн. рублей за счет средств Фонда охраны природы и областного бюджета.
За пятилетку за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 32,6 тыс. метров (далее — м) квадратных общей площади жилых домов. Объем вложенных в жилищное строительство денежных средств составил 14340,5 млн. рублей, из которых 88,1 процента — кредиты банка.
На техническое перевооружение унитарным предприятием ”Ушачское ПМС“ направлено 992,0 млн. рублей инвестиций, дочерним коммунальным унитарным строительным предприятием ”Ушачская ПМК-66“ — 2105,0 млн. рублей.
В 2007-2009 годы была осуществлена модернизация Ушачской средней школы, вложено 3229,0 млн. рублей. В данный период проведена реконструкция районного Дома культуры, закуплено музыкальное оборудование, вложено 1260,0 млн. рублей.
Отделом физической культуры, спорта и туризма райисполкома произведен текущий ремонт спортивного зала детско-юношеской школы на сумму 49,5 млн. рублей, ведется ремонт городского стадиона по улице Калининской г.п.Ушачи.
16. Позитивную динамику развития в аграрном секторе удалось обеспечить благодаря сохранению сельскохозяйственного производства, наведению элементарного порядка и дисциплины, повышению ответственности кадров, концентрации в агропромышленном комплексе материальных и денежных средств.
В сфере агропромышленного комплекса во всех категориях хозяйств по оценке 2010 года в рамках Государственной программы возрождения и развития села на 2005 – 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 года № 150 ”О Государственной программе возрождения и развития села на 2005-2010 годы“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6339) валовое производство зерна составит — 133,1 тыс. тонн, картофеля — 116,2 тыс. тонн, льноволокна — 2,6 тыс. тонн, молока — 121,2 тыс. тонн, реализация скота — 26,4 тыс. тонн.
Имеющийся в животноводстве потенциал позволит в 2010 году довести производство молока в сельскохозяйственных предприятиях района до 17,0 тыс. тонн, мяса – до 4,9 тыс. тонн. Средний удой на корову составит 3300 килограммов молока в год, среднесуточный прирост живой массы крупного рогатого скота – 600 граммов, свиней-550 граммов.
Выполнены государственные поставки по зерну, рапсу, пивоваренному ячменю.
Обустроено 5 агрогородков, в текущем году ведутся работы по обустройству агрогородка Глыбочаны. Улучшены жилищные условия сельского населения за счет строительства 236 жилых домов, в том числе 64 – в агрогородках. Производился ремонт сельских школ и детских дошкольных учреждений, 5 сельских домов культуры, 1 сельской участквой больницы, 4 фельдшерско-акушерских пунктов, 5 библиотек, 8 торговых центров и магазинов, 2 объектов общественного питания, 5 почтовых отделений, 4 зданий сельских исполнительных комитетов. Проводился ремонт водопроводных сетей, автомобильных дорог от агрогородков к сельским населенным пунктам, благоустройство улиц, реконструкция уличных низковольтных линий электропередачи и автоматических телефонных станций, значительно увеличена их мощность. Проведенные мероприятия по обустройству объектов агрогородков позволили обеспечить выполнение государственных социальных стандартов по обслуживанию сельского населения.
В 2005–2009 годах проведена реконструкция 16 телятников, реконструировано 5 молочно-товарных ферм, произведено устройство кормовых столов на молочно-товарных фермах в количестве 12 единиц, установлено 11 холодильников и 12 молокопроводов.
Значительно обновился технический потенциал сельскохозяйственных организаций.
17. В последние годы наблюдается положительная динамика показателей, характеризующих развитие малого предпринимательства района, оказывается всяческая помощь в организации создания новых субъектов.
На 1 января 2010 года количество малых предприятий всех форм собственности составило 60, что на 17 больше, чем за 2008 год, или на 41,5 процента. Численность индивидуальных предпринимателей составила соотвественно 177 человек.
Анализ распределения малых предприятий в разрезе района показывает, что большая их часть сконцентрирована в городском поселке Ушачи (51,7 процента от общего количества малых предприятий).
Численность индивидуальных предпринимателей на 1 января 2010 года составила 177 человек. На 1 января 2010 года численность индивидуальных предпринимателей уменьшилась на 35 человек, или на 4,5 процента.
Наблюдается положительная динамика изменения доли занятых в малом предпринимательстве в общем количестве занятых в экономике. Удельный вес работников, занятых в сфере малого предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей и их наемных работников), по итогам 2009 года составил 16,3 процента от общего количества занятых в экономике (по итогам 2008 года – 15,3 процента).
Отраслевая структура малого предпринимательства неоднородна. Наибольшее количество малых предприятий занято в торговле и общественном питании – 28,3 процента, промышленности – 18,3 процента, строительстве – 13,3 процента, туризме – 6,7 процента.
Субъектами малого предпринимательства получено 1161 млн. рублей чистой прибыли, что на 534 млн. рублей, или на 85,2 процента больше, чем за 2008 год.
Удельный вес убыточных организаций за 2009 год составил 6,1 процента против 18,2 процента в 2008 году, в 2010 году ожидается снижение данного показателя в 2 раза.
Удельный вес поступлений платежей в бюджет от субъектов малого предпринимательства за 2009 год составил 10,3 процента, в том числе от юридических лиц – 8,2 процента, индивидуальных предпринимателей – 2,1 процента. В 2010 году увелиячение поступления платежей в бюджет на 1,2 процентных пункта.
Приведенная статистика развития малого предпринимательства является результатом принимаемых мер по улучшению предпринимательского климата, либерализации условий осуществления экономической деятельности.

Глава 5
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЙОНА

18. Основной проблемой Ушачского района является снижение за последних пяти лет численности населения района, которая уменьшилась на 2,8 тыс.человек, или на 15,0 процентов и составила на 1 января 2010 года 15,8 тыс.человек. В разрезе категорий население делится следующим образом: численность занятого населения 6896 человека, количество пенсионеров — 5627 человек, детей от 0 до 18 лет — 2415 человек, количество лиц, осуществляющих уход за престарелыми и инвалидами — 174 человека, безработные — 75 человек, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком — 52 человека, неработающие лица, состоящие на учете по причине алкоголизма, наркомании, таксикомании — 80 человек, находящиеся на срочной службе — 96 человек, занимающиеся личным подсобным хозяйством, выращиванием продукции животноводства и растениеводства — 480 человек, выехавшие на заработки за пределы района, объявленные в розыск — 180 человек, прочие не учтенные — 153 человека.
Проблемы, ограничивающие социально-экономическое развитие региона следующие:
сложная демографическая ситуация, снижение численности постоянного населения, занятого в экономике, отсутствие квалифицированных кадров;
отсутствие крупных валообразующих промышленных предприятий, промышленные предприятия выпускают в основном продукцию, которая производится в других районах области, а также имеет сезонный характер;
необходимость модернизации действующих предприятий, оборудование устаревшее и затратное;
недостаток оборотных средств, высокий уровень дотационности районного бюджета;
недостаточная инфраструктура и благоустроенное жильё;
неудовлетворительное состояние автомобильных дорог.
Основными проблемами агропромышленного комплекса района являются:
несовершенство структуры посевных площадей зерновых культур и посевов многолетних трав, низкий уровень контурности полей;
недостаточная техническая оснащенность агропромышленного комплекса, особенно отрасли животноводоства;
необходимость технического переоснащения и перевооружения сельскохозяйственного производства на основе оптимизации структуры и состава машинно-тракторного парка, реконструкции существующих молочнотоварных ферм и строительства молочнотоварных ферм с доильными залами;
недостаток квалифицированных кадров.
19. На 1 января 2010 года зарегистрировано 183 юридических лица в том числе 44 микроорганизаций, 16 малых организаций, средняя численность работников которых составляет 912 человек, и 177 индивидуальных предпринимателей. Несмотря на активное развитее малого бизнеса, основная доля зарегистрированных субъектов занята в сфере торговли, число производственных предприятий остается низким.
Медленными темпами идет вовлечение в сферу услуг субъектов малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей. В текущем году в данную сферу вовлечено только 8 субъектов малого бизнеса и 12 индивидуальных предпринимателя.
Несмотря на активное развитие малого бизнеса, выпуск новых видов промышленной продукции уровень производства остается не на должном уровне по причине отсутствия денежных средств, нвестиций из-за пределов района, необходимо внедрение новых технологий.

Глава 6
ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ РАЙОНА

20. В 2011-2015 годах будут сохранены подходы, выработанные в предыдущие годы. Предстоит обеспечить более эффективное использование возможностей организаций района, потенциал предпринимательства, значительно обновить основные производственные фонды и провести модернизацию производств на основе внедрения прогрессивных технологий и современного оборудования, внедрения сертификации качества выпускаемой продукции.
Исходя из существующих в регионе проблем на 2011- 2015 годы приоритетными направлениями социально-экономического развития района будут определены:
20.1. в промышленности:
— внедрение нового и модернизация действующего оборудования;
— разработка и внедрение новых технологий изготовления изделий различного назначения;
— освоение выпуска новых конкурентоспособных потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения;
— создание новых производств, в том числе по выпуску импортозамещающей продукции;
— вовлечение в хозяйственный оборот неиспольозуемого и неэффективно используемого имущества;
20.2. в строительстве:
— внедрение новых строительных материалов, конструкций и технологий и, прежде всего, с целью снижения стоимости жилищного строительства;
— создание новых строительных предприятий с укомплектованностью квалифицированными специалистами;
— увеличение объемов строительства жилья, в том числе в сельской местности;
20.3. в сфере торговли и услуг:
— развитие придорожного сервиса, привлечение в данную сферу потенциальных инвесторов;
— открытие и реконструкция объектов торговли и общественного питания;
— обеспечение высокого качества торгового обслуживания населения, наполнение потребительского рынка широким ассортиментом товаров, в том числе отечественного производства;
— предоставление качественных образовательных услуг, совершенствование методов воспитательной и общеобразовательной работы;
— капитальный ремонт водопроводных, тепловых сетей, реконструкция водозаборов, строительство станций обезжелезивания во всех агрогородках;
— расширение широкополосного доступа в сеть Интернет и предоставление услуг интерактивного телевидения, развитие иных услуг связи;
— модернизация и текущий ремонт объектов здравоохранения, обеспечение качественного медицинского обслуживания населения, создание пунктов проката средств реабилитации;
— внедрение новых видов лекарственных препаратов, медицинской техники и изделий медицинского назначения;
— внедрение новых технологий профилактики, диагностики, лечения и реабилитации основных заболеваний человека;
— сохранение культурного наследия района;
— строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, лыжной трассы, завершение ремонта стадиона, создание современной материально-технической базы объектов физкультуры и спорта;
расширение объектов агроэкотуризма, в том числе создание до 2015 года усадеб сельского типа для организации отдыха, охоты и туризма, обустройство озер;
реконструкция оптимизированных зданий бывших школ под сельские усадьбы для организации агроэкотуризма;
20.4. в инвестиционной и внешнеэкономичекой деятельности:
— наращивание экспорта выпускаемой продукции;
— привлечение в экономику района, сферу услуг потенциальных инвесторов, в том числе с иностанных;
— проработка новых рынков сбыта производимой продукции;
20.5. в агропромышленном комплексе:
— внедрение высокопродуктивных пород животных, сортов растений и средств их защиты;
— внедрение технологий для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;
— получение новых конкурентоспособных и биологически ценных видов продовольствия;
20.6. в области природопользования и охраны окружающей среды:
— мониторинг окружающей среды, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
— охрана и эффективное использование биоресурсов;
— внедрение новых технологий добычи и комплексной переработки минерально-сырьевых ресурсов, вторичных ресурсов и отходов производств.

Глава 7
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РАЙОНЕ
И ПУТИ ЕЕ УЛУЧШЕНИЯ

21. В течение 2006-2010 года численность населения региона уменьшилась на 2,8 тыс. человек, или на 8,7 процента, и составила 15,8 тыс. человек (на 1 января 2010 года), в том числе в г.п Ушачи — 5,5 тыс. человек (34,8 процента), в сельской местности — 10,3 тыс. человек.
В общей численности населения района преобладают женщины, что, в основном, связано с разной продолжительностью жизни мужчин и женщин. Так, из общего количества жителей 29,3 процента — люди пенсионного возраста, 56,5 процента — население трудоспособного возраста, 14,2 процента — младше трудоспособного возраста. Женское население района составляет 52,6 процента, мужское — 47,4 процента.
Отрицательный естественный прирост по общему коэффициенту естественной убыли уменьшился с 15,7 в 2005 году до 8,7 в 2010 году. Число умерших в 2010 году в 2,7 раза превысило число родившихся (коэффициент депопуляции).
22. На протяжении 4 лет сохраняется нестабильное отрицательное сальдо миграции. Произошло и сокращение трудовых ресурсов района с 10,6 тыс. человек до 9,7 тыс. человек, или на 8,5 процента (с учетом предварительных данных переписи населения).
В то же время произошло увеличение численности населения, занятого в экономике (в 2005 году — 5,9 тыс. человек, на 1 ноября 2010 года — 6,9 тыс. человек).
Учитывая изложенное, в Ушачском районе актуальна проблема увеличения численности населения и обеспечения его занятости.
23. Основными направлениями демографического развития района являются: укрепление здоровья и снижение смертности; укрепление семьи и стимулирование рождаемости; оптимизация миграционных процессов.
В целях укрепления здоровья и снижения смертности основными задачами являются:
снижение преждевременной, особенно предотвратимой смертности, в первую очередь, среди лиц трудоспособного возраста;
увеличение продолжительности здоровой жизни путем сокращения заболеваемости, травматизма и инвалидности.
Целевой показатель продолжительности жизни на 2015 год – 72,5 лет (мужчины – 66,8 лет, женщины – 77,9 лет).
В целях укрепления семьи и стимулирования рождаемости основными задачами являются и остаются актуальными в следующей пятилетке:
создание предпосылок для перехода от преимущественно малодетного к среднедетному типу репродуктивного поведения семей;
улучшение репродуктивного здоровья населения;
укрепление института семьи и ее нормальной социализации;
усиление социальной защиты нуждающихся семей.
Целевой показатель – суммарный коэффициент рождаемости на 2015 год – 1,5.
24. В целях оптимизации миграционных процессов основными задачами являются:
уменьшение оттока трудоспособного населения из сельской местности за счет создания эффективных новых рабочих мест в агрогородках;
совершенствование и расширение целевой подготовки необходимых специалистов по системе трехсторонних договоров;
обеспечение закрепления молодых кадров;
реализация мер по выходу организаций района на запланированные темпы роста заработной платы;
активизация профилактической работы по противодействию незаконной миграции;
обеспечение положительного сальдо внешней миграции
Целевой показатель – сальдо миграции на 2015 год – 100 человек в год.

Глава 8
РЕСУРСЫ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ РАЙОНА

25. Ушачский район образован 17 июля 1924 года. Рас¬положен в центральной части Витебской области, граничит с Шумилинским, Бешенковичским, Лепельским, Докшицким, Глубокским и Полоцким районами. Площадь — 1,5 тыс. километров (далее — км) квадратных Средняя температура января -7,3° С, июля +17,8° С. Средне¬годовое количество осадков 600-650 мм. Более 45 процентов территории занято лесом. Протекает 11 рек, наибольшая — Западная Двина с притоками Ушача и Туровлянка. Имеется 178 озер, в том числе 5 площадью бо¬лее 7,5 км квадратных (Яново, Черствядское, Паульское, Отолово, Полозерье), представляют Ушачскую группу озер, вторую по величине в Беларуси после Браславской.
По территории района проходят автомобильные дороги Полоцк — Ушачи — Лепель — Минск, По¬лоцк — Лепель — Минск, Ушачи — Витебск и другие. Центр района — г. п. Ушачи. Находится на река Уша¬ча, в 150 км от г. Витебска и в 210 км от города Минска.
26. На территории района расположен 1 заказник республиканского значения, 2 заказника местного значения и 5 памятников природы, в том числе 3 — республиканского и 2 — местного значения. Общая площадь особо охраняемых природных территорий составляет 1432,1 гектар (далее — га) или менее 1 процент от площади района, что недостаточно для обеспечения охраны ценных природных комплексов и экологической устойчивости охраняемых территорий.
Площадь гидрологического республиканского заказника “Кривое” составляет 1110 га. Создан заказник для обеспечения охраны особо ценного для научных исследований одноименного озера.
Биологический (ботанический) заказник местного значения “Черствятский” имеет площадь 38,1 га. В территорию заказника входит группа островов на озере Черствятском.
Гидрологический заказник местного значения “Глыбочанский” имеет площадь 279 га. Включает кварталы № 13-15, 24, 25 Глабочанского лесничества. Создан заказник для охраны естественных плантаций клюквы.
Памятники природы республиканского значения валуны находятся в деревнях Глыбочка и Сорочино.
Памятники природы местного значения: родник “Барковщина” находится на озере Барковщина, а геологический валун – на территории Косарского лесничества.
На территории Ушачского района имеются необходимые топливно-энергетические, минерально-сырьевые, земельные, водные, лесные ресурсы.
27. Минерально-сырьевые ресурсы района связаны с полезными ископаемыми осадочного происхождения и представлены торфом, сапропелями и строительными материалами: гравийно-песчаными породами, песками строительными, глинистыми породами.
Район располагает запасами минеральных вод, которые приурочены к дочетвертичным отложениям (среднедевонским и верхнепротерозойским). По своему химическому составу они относятся к гидрокарбонатным, сульфатно-натриево-кальциевым часто с содержанием бора до 50 мг\л с общей минерализацией до 35 г\л.
Важнейшим по экологической и экономической значимости природным ресурсом района является лес. Район характеризуется достаточно высокой лесистостью. Структура породного состава лесов района представлена разнообразными древесными породами.
На территории Ушачского района функционирует 2 музея: Ушачский музей народной славы им. В.Е. Лобанка и мемориальный дом-музей писателя Петруся Бровки (филиал литературного музея П. Бровки в г. Минске) в деревне Путилковичи в 35 км от районного центра.
На территории района находится мемориальный комплекс “Прорыв”, музей Народной Славы, где увековечены подвиги советского народа в Великой Отечественной войне.

Глава 9
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

28. Социальная политика в районе в 2011-2015 годах будет направлена на рост реальных денежных доходов населения и реальной заработной платы, снижение уровня малообеспеченности (бедности), увеличение уровня потребления благ и услуг.
В текущей пятилетке важнейшим фактором дальнейшего повышения уровня и качества жизни населения должно стать усиление роли фактора роста заработной платы. Работа по достижению установленных параметров по уровню заработной платы будет тесно увязываться с мероприятиями, проводимыми в районе по финансовому оздоровлению экономики организаций и обеспечению их безубыточной работы.
Для достижения поставленных задач в области оплаты труда необходимо обеспечить повышение эффективности работы, снижение издержек производства, опережающий рост производительности труда по сравнению с ростом заработной платы, соблюдение минимальных гарантий.
29. В 2011–2015 годах социальная политика в районе будет направлена на обеспечение роста реальных денежных доходов населения и реальной заработной платы, снижение вдвое доли малообеспеченного населения, недопущение расслоения общества по уровню получаемых доходов, увеличение уровня потребления благ и услуг.
Реальная заработная плата возрастет по району к концу 2015 года в 2,0 раза.
Потребности населения в соответствующих видах социальных услуг обеспечивает развитие отдельных отраслей социальной сферы.
30. Так, основной целью развития здравоохранения района является сохранение и укрепление состояния здоровья населения. Акцент делается на интенсификацию и сокращение сроков лечения, повышение качества медицинской помощи, внедрение и более широкое использование высокоэффективных методов диагностики и лечения. В современных условиях качество лечебно-профилактической помощи определяется не получением дополнительных материальных ресурсов, а эффективностью применения и совершенствованием уже известных организационных форм.
К 2015 году планируется решить проблему обеспечения населения врачебными кадрами. С этой целью принимаются меры по более активному привлечению на обучение молодежь из сельской местности по целевым наборам, внедряется договорная форма обучения, выделяется жильё.
Особое внимание в оказании медицинских услуг будет уделено мерам по обеспечению равного качества оказания медицинской помощи жителям города и села, единства нормативного обеспечения потребностей населения во всех видах медицинской помощи.
31. Основной целью развития системы образования будет приведение ее в соответствие с современными потребностями граждан, приобретение учащимися глубоких и всесторонних знаний, достижение гармоничного развития личности и творческих способностей.
Приоритетными направлениями развития системы остается дальнейшее совершенствование идеологической и воспитательной работы, обеспечение качественного здоровьесберегающего процесса воспитания и обучения; внедрение новых форм дошкольного и школьного образования; обеспечение дальнейшей дифференциации обучения и другие.
Планируется организация наиболее полной помощи специалистами детям с особенностями психофизического развития.
Актуальным останется повышение образовательного уровня педагогов, работающих в детских дошкольных учреждениях.
32. Будут совершенствоваться методы оказания помощи гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, расширятся сфера постоянного или временного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях гражданам, нуждающимся в посторонней помощи, вследствие частичной или полной утраты способности к самообслуживанию.
В сфере культуры на 2011-2015 годы предусмотрены меры поддержки, сохранения и восстановления культурно-исторического наследия, обеспечения доступности культурных ценностей и услуг всем слоям населения, повышения их качества, развитие народного творчества и др.
В 2011-2013 годах будут проведены работы по реконструкции детской школы искусств. Объем инвестиций составит около 2,4 млрд. рублей.
33. Мощным оздоровительным фактором, способствующим восстановлению и пополнению физических и духовных сил человека, продлению периода его трудовой деятельности должна стать физическая культура, спорт и туризм. Перед учреждениями этой системы стоит задача по привлечению наибольшего количества населения и, прежде всего, детей и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Особое внимание в перспективном периоде будет уделено повышению качества рекламно-информационного сопровождения туристических услуг, что позволит привлечь отечественных и зарубежных туристов. Планируется строительство физкультурного спортивного комплекса (объем инвестиций более 3,0 млрд. рублей), комплекса учреждений семейного типа и спортивно-оздоровительного туризма, обустройство мини-футбольной площадки с искусственным покрытием и хоккейной коробки, приобретение спортивного инвентаря.
34. Наиболее полному удовлетворению потребностей населения и народного хозяйства будет способствовать развитие строительного комплекса района. Выход этой отрасли на современный уровень намечается обеспечить за счет пополнения строительной базы техникой и оборудованием новых поколений. В целях расширения инвестиционных возможностей предусматривается усовершенствовать порядок отчуждения объектов незавершенного сверхнормативного строительства, объем которого планируется сократить не менее чем на 30 процентов.
Развитие жилищной сферы предусматривает создание комфортного, долговечного, экономичного по содержанию и обслуживанию жилищного фонда, способного удовлетворять потребности настоящего и будущих поколений граждан.
Возросшие требования к комфортности жилья определяют необходимость повышения качества и улучшения планировки квартир, насыщенность их оборудованием и приборами, надежность тепло- и звукоизоляции, относительно небольшие затраты на ремонт и содержание жилья. Особое внимание будет уделяться обеспечению жилищного фонда надежными индивидуальными приборами учета и регулирования потребления коммунальных услуг.
Эти же требования должны выполняться при ремонте и модернизации жилищного фонда, эффективное использование которого является одним из направлений улучшения жилищных условий граждан в 2011-2015 годах.

Глава 10
РАЗВИТИЕ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА
ЭКОНОМИКИ РАЙОНА

35. В новом пятилетии деятельность органов управления будет направлена на дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе развития и эффективного использования человеческого потенциала, технического перевооружения и совершенствования экономики, роста ее конкурентоспособности.
В 2011-2015 годах перед промышленностью района стоит задача максимального использования созданного в регионе производственного и трудового потенциала, создание новых производств обеспечения ежегодного прироста объемов производства конкурентоспособной продукции главным образом за счет роста производительности труда, снижения издержек производства продукции и повышения рентабельности на базе внедрения новых высокоэффективных видов оборудования и технологий.
В структуре промышленности района определяющими останутся ЧЗПУП ”Ушачский коопзаготпром“ и ЧУП ”Ушачский овощесушильный завод“ (удельный вес в общем объеме выпускаемой промышленной продукции 65 процентов).
В промышленном комплексе будет продолжена реализация мероприятий, направленных на коренную реконструкцию производств, обновление активной части основных фондов и внедрение новых современных технологий, создание новых предприятий и производств.
В рамках реализации поставленных задач в 2001-2012 годах ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“ запланинирована организация производства топливной щепы, а в 2013-2014 годах — топливных брикетов.
В целях развития производственного потенциала и предпринимательской деятельности плнируется организация новых производств, как действующими предприятиями, так и вновь созданными. ЧУП ”ПромСтройЛид“ планируется организовать производство железобетонных изделий, мебели, ООО ”Твестуба“ расширение производственных мощностей за счет производства новых видов продукции, ЧТУП ”Малах-плюс“ производство столярных изделий и деревянных конструкций.
Богатства района не исчерпаемы. В 2014-2015 годах планируется организация переработки дикорастущих грибов и ягод, производство сушеной дикорастущей продукции вновь созданными предприятиями.
В целях увеличения объема производства промышленной продукции и потребительских товаров действующим предприятием ЧУП ”Ушачский овощесушильный завод“ планируется расширить перечень выпускаемой продукции за счет выпуска фруктовых и овощных консервов, и сушки плодоовощной продукции.
Увеличение объемов промышленного производства планируется обеспечить за счет роста производительности труда при значительном снижении потребления топливно-энергетических ресурсов.
Развитию потребительского рынка в текущей пятилетке будет способствовать совершенствование методов управления товарными ресурсами, создание эффективной системы товародвижения, укрупнение и расширение инфраструктуры розничной торговой сети.
По-прежнему приоритетным продвижением на внутренний рынок будут пользоваться товары отечественного производства. Влияние субъектов торговли на производителей продукции позволит поставлять на рынок района востребованные товары, производимые в Республике Беларусь.
Характерной особенностью продаж этого пятилетия будет продолжение положительной тенденции улучшения структуры товарооборота. Опережающими темпами будет расти реализация непродовольственных товаров (164 процента) по сравнению с продовольственными (158 процентов).
В текущей пятилетке предстоит обеспечить высокие темпы развития сферы услуг. Данный сектор экономики призван обеспечить потребности населения в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам за счет развития приоритетных и новых их видов.
Получат развитие услуги, способствующие активизации человеческого фактора в экономике и определяющие качество жизни населения. Продолжится развитие производственных услуг, связанных с обслуживанием отраслей народного хозяйства. Активными темпами будут развивать туристические услуги.
Транспортные организации района будут удовлетворять потребности реального сектора экономики и населения в услугах транспорта. В ближайшие годы приоритетными направлениями развития данной отрасли будут: создание условий для мобильности населения, восстановление и модернизация транспортных средств, укрепление ремонтной базы подвижного состава, повышение качества услуг по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей, повышение доступности и качества транспортных услуг, оптимизация маршрутной сети в сельской местности, повышение уровня безопасности.
В текущей пятилетке предусматривается создание современных и модернизация существующих сетей связи.
Для рационализации ассортиментной структуры бытовых услуг в соответствии с изменяющимся спросом населения, поддержание государственных социальных стандартов, обеспечения ценовой и территориальной доступности в отрасли бытового обслуживания предусматривается обновление и модернизация материально-технической базы.
На создание комфортных условий проживания населения, повышение качества содержания и обслуживания жилищного фонда, обеспечение комплексом коммунальных услуг в соответствии с социальными стандартами и по доступной цене будет направлено развитие сферы жилищно-коммунальных услуг.
Продолжится развитие услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, физкультуры, спорта и туризма.
Работа учреждения ЧЛПУП ”Санаторий ”Лесные озера“ будет направлена на увеличение объема реализации путевок как на территории Республики Беларусь, так и для иностранных граждан.
Район располагает огромным потенциалом для развития туризма, в том числе агроэкотуризма. Поэтому особое внимание в 2011-2015 годах будет уделено развитию данного направления деятельности для удовлетворения потребностей отечественных и зарубежных туристов в туристических и экскурсионных услугах.
Для развития туристических услуг Ушачский район обладает рядом преимуществ:
— относительно благополучная экологическая ситуация;
— достаточно широкая известность Ушачских озер в национальном масштабе;
— удачное географическое положение;
— хорошая сохранность большинства озерных экосистем;
— наличие популяций редких видов фауны и флоры;
— высокая численность промыслово-охотничьих видов;
— наличие особо охраняемых природных тер¬риторий;
— благоприятная этнокультурная среда;
— наличие мемориального комплекса ”Про¬рыв“, музея Народной Славы и другого исторического наследия, связан¬ного с подвигами, совершенными в годы Великой Отечественной войны и партизанским движением;
— наличие отдельных объектов рекреационной инфраструктуры;
— риемлемая дорожно-транспортная сеть;
— единое административное руководство.
Будет продолжена работа по привлечению в район потенциальных инвесторов для для развития туристических услуг и организации отдыха.
36. Валовое производство зерна в сельскохозяйственных на 2011-2015 годы составит 341,7 тыс. тонн, картофеля – 36,1 тыс. тонн, маслосемян рапса 41,5 тыс. тонн, льноволокна – 2,8 тыс. тонн, молока – 134,8 тыс. тонн, реализация скота 28,8 тыс. тонн. Довести валовый сбор зелёной массы кукурузы в количестве 489 тыс. тонн.
Планируется увеличить поголовье крупного рогатого скота до 16,5 тысяч голов, в том числе коров до 6,1 тыс. голов, свиней до 25,9 тыс. голов. С 2011 по2015 годы произвести продукции выращивания 33,8 тысяч тонн, в том числе крупного рогатого скота 12,4 тыс. тонн, свиней 21,4 тыс. тонн.
Планируется до 2015 года построить три свинарника в частном унитарном предприятии ”Сорочино“, молочно-товарную ферму в коммунальном унитарном сельскохозяйственном предприятии ”Кубличи“.
Реконструировать телятник в коммунально-унитарном сельскохозяйственном предприятии ”Ореховно“ (далее — КУСХП ”Ореховно“) в деревне Черствяды, молочно-товарную ферму в коммунально-унитарном сельскохозяйственном предприятии ”Дубровка“ (далее — КУСХП ”Дубровка“) в деревне Ходаково.
Произвести техническое переоснащение молочно-товарных ферм в 2012 году в деревне Уволоки КУСХП ”Ореховно“, в 2013 году – деревнях Липовец и Старое Село в открытом акционерном обществе ”Ушачский райагросервис“ (далее — ОАО обществе “Ушачский райагросервис”), в 2015 году — деревне Жары сельскохозяйственным производственным кооперативом ”Ильюшинский“.
Построить зерносушильные комлексы в сельскохозяйственных организациях: в 2011 году — КУСХП ”Дубровка“, ”Великодолецкое“, ОАО ”Ушаский райагросервис“, в 2012 году — КУСХП ”Глыбочаны“ и в 2013 году — КУСХП ”Кубличи“.
Произвести в 2011 году реконструкцию здания, для хранения минеральных удобрений в ОАО ”Ушачском райагросервис“.
В 2011-2015 годах планируется УП ”Ушачская ПМС“ реконструкция мелиоративных систем Ушачского района, на что будет направлено более 8 млрд. рублей.
37. В предстоящей пятилетке предстоит решить ряд проблем, существующих в сфере предпринимательства. Это неравномерность распределения субъектов малого и среднего бизнеса на территории района, большая часть которых сконцентрирована в городском поселке Ушачи.
Одной из основных задач на 2011-2015 годы является сохранение уровня занятости и создание новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства.
Особая поддержка будет оказываться развитию предпринимательства в сельской местности, где оно существенно отстает от городского уровня. Предполагается освоение новых рыночных ниш для самозанятости населения, организации малого и семейного бизнеса, в том числе с использованием местных природных ресурсов.
За счет создания приемлемых для предпринимательства условий будут развиваться бытовые и коммунальные услуги, придорожный сервис, организация отдыха, розничная торговля и общественное питание, агроэкотуризм, ремесленничество, развитие фермерских хозяйств.
Эффективное использование и развитие имеющегося потенциала предпринимательства, возможностей малых и средних предприятий должно способствовать финансовому оздоровлению и стабильной работе существующей структуры реального сектора экономики.
На предприятиях района продолжится работа по сокращению доли материальных затрат в себестоимости продукции, товаров (работ, услуг), которая за пятилетку должна сократиться на 10 процентов в промышленности и сельском хозяйстве, на 15 процентов — в строительной отрасли.
Будут приниматься меры по сокращению количества неплатежеспособных организаций, в том числе и убыточных, на это будут нацелены бизнес-планы развития каждой конкретной организации.

Глава 11
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА УШАЧСКОГО РАЙОНА,
ПУТИ ВЫХОДА РЕГИОНА НА БЕЗДОТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

38. Оценивая результаты исполнения бюджета Ушачского района (далее — бюджет района) за период 2006-2009 годы отмечается, что в бюджет района за данный период поступило 40527,8 млн. рублей, рост произошел с 8439,9 млн. рублей в 2006 году до 10945,5 млн. рублей в 2009 году или прирост составил 30 процентов. За 7 месяцев текущего года в бюджет района поступило 7098,4 млн. рублей, по итогам 2010 года планируется получить 12106,7 млн. рублей. Обеспечены темпы роста 2006 к 2005 году — на 196 процентов, 2007 к 2006 году — на 124,8 процента, 2008 к 2007 году — на 100,7 процента, 2009 к 2008 году — на 103,2 процента.
Удельный вес собственных доходов в общем объеме доходов составил в 2006 году — 36,3 процента, в 2007 году — 31,9 процента, 2008 году 45,4 процента, в 2009 году — 34,9 процента. По итогам работы за 2010 год планируется подойти к уровню 42,0 процента. В течение 2006-2009 года наблюдается колебание уровня дотационности бюджета, но он остается высоким. Основная причина высокого уровня дотационностьи бюджета — отсутствие валообразующих предприятий, крупных промышленных предприятий. Промышленные предприятия выпускают продукцию , которая реализуется в основном на территории района и области и имеет сезонный характер.
Проводится работа по созданию на территории района новых производств, по вновь созданным с 1 января 2007 года предприятиям (малые предприятия) пуступило доходов в бюджет в сумме 59,0 млн. рублей или 1 процент в общем объеме доходов бюджета.
Применяется весь перечень мероприятий согласно законодательству Республики Беларусь по увеличению доходов, в частности введены местные налоги и сборы, включая курортный сбор, осуществляется породажа в частную собственность земельных участков, , бюджетные учреждения осуществляют комплекс платных услуг, увеличивая тем самым доходы от внебюджетной деятельности.
В среднем за пять лет пятилетки планируется получить дотации из вышестоящих бюджетов в сумме 98035,0 млн. рублей.
39. Расходы районного бюджета за 2006-2009 годы составили 120083,7 млн. рублей, увеличились с 23500,0 млн. рублей в 2006 году до 34150,1 млн. рублей в 2009 году, рост на 45,3 процента.
В общем объеме расходов бюджета района расходы на народное хозяйство составили за 2006-2009 годы 15064,9 млн. рублей. Удельный вес расходов на народное хозяйство в общем объеме расходов составляет в среднем 12,5 процента: в 2006 году — 13,0 процентов, 2007 год — 11,8 процента, 2008 год — 14,0 процентов, 2009 год — 11,2 процента, в 2010 году планируется — 13,4 процента.
В течение 2006-2010 годов вместе с изменениями в структуре доходов бюджета района менялась и структура расходов. Но, как и раньше, наибольший удельный вес составляли расходы, направленные на решение социальных задач.
Бюджет района имеет социальную направленность. Расходы на социальную сферу в общем объеме расходов района составляли: в 2006 году — 87,0 процентов, 2007 год — 88,2 процента, 2008 год — 86,0 процентов, 2009 год — 88,8 процента, в 2010 году планируется — 86,6 процента.
Выделение таких средств позволило обеспечить текущее содержание учреждений социальной сферы и укрепление их материальной базы, направить значительные ресурсы на улучшение благосостояния населения, повышение заработной платы. Запланированные ассигнования позволили реализовать основные функции по предоставлению населению услуг здравоохранения, образования, культуры, физической культуры, спорта и туризма.
При этом на финансирование социальной сферы не только выделялись значительные средства, но и проводилась постоянная работа по контролю за рациональным их использованием.
Перед бюджетом района, как и перед экономикой района в целом в будущей пятилетке стоит задача строить свою работу на качественно новом уровне, обеспечить выполнение утвержденных президентом, правительством и Витебским облисполкомом приоритетов, экономно и рационально использовать государственные ресурсы, искать новые дополнительные доходные источники.
Пополнение доходной части бюджета и снижение уровня дотационности должно быть достигнуто в первую очередь за счет увеличения производства промышленной продукции, создания новых производств, расширения сферы оказываемых услуг, увеличения выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг), улучшения качественных показателей финансово-хозяйственной деятельности, рентабельной работы, наличия прибыли от реализации продукции (работ, услуг).
Для организации бездотационной работы бюджета района необходимо к 2012 году обеспечить рост выручки от реализации продукции в 1,7 раза, прибыли в 1,9 раза к 2010 году, а в 2015 году по сравнению с 2013 годом увеличить выручку от реализации на 80 процентов, прибыль – на 70 процентов.

Глава 12
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕСТНЫХ СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

40. Рациональное и экономное использование природных ресурсов с учетом сохранения окружающей природной среды является важнейшим фактором социально-экономического развития района.
В целом природные условия района благодаря сочетанию разнообразного рельефа, лесных массивов и повсеместному распространению озер, с одной стороны обеспечивают ее высокую рекреационную привлекательность, с другой стороны осложняют ее сельскохозяйственное использование.
На территории Ушачского района имеются топливно-энергетические, минерально-сырьевые, земельные, водные, лесные ресурсы.
Минерально-сырьевые ресурсы района связаны с полезными ископаемыми осадочного происхождения и представлены торфом, сапропелями и строительными материалами: гравийно-песчаными породами, песками строительными, глинистыми породами.
Ушачский район характеризуется хорошей обеспеченностью водными ресурсами (322 млн. м кубических), которые представлены многочисленными речками бассейна реки Западная Двина, ее левым притоком – рекой Ушача, рекой Черница, относящейся к бассейну реки Березина. Всего в районе насчитывается 18 малых и средних рек. Практически все водотоки района являются протоками между озерами, от которых напрямую зависит их гидрологический режим. По числу озер Ушачский район занимает одно из ведущих мест в Республике Беларусь. Общая площадь озер составляет 76,77 км квадратных. Всего в районе насчитывается 178 озер и 2 водохранилища (пруда). Абсолютное большинство озер района (67,7 процента) относится к очень малым и малым водным объектам, на небольшие и средние водоемы приходится 29,3 процента, а на большие и очень большие – 3 процента. К крупнейшим относятся – Черствяды, Паульское, Отолово, Полуозерье, Березовское, Кривое. В водоёмах и водотоках района встречается более 24 видов рыб.
Основное количество водоемов в районе используется для развития любительского рыболовства. Будет продолжена работа по привлечению в район заинтересованных в разведении рыбы, её переработке, сдачи им в аренду озёр. Здесь же находятся известные рекреационные зоны, образующим компонентом которых являются как отдельные озера, так и группы озерных систем – “Озерная”.
Платное любительское рыболовство следует развивать на водоёмах не используемых для рыбного промысла, но пригодных для зарыбления ценными высоко спортивными видами рыб (угорь, щука, карп, карась и другие) и хорошими возможностями для организации сферы услуг.
Водопотребление района связано с забором природной воды из недр и поверхностных водных источников с последующим ее перераспределением между отраслями экономики и, наконец, отведением отработанных вод (стоков) на очистные сооружения и сбросом их в водоемы и водотоки. В системе водопользования значительная часть водных ресурсов (37 процентов) идет на удовлетворение хозяйственно-питьевых нужд, на производственные цели используется около 11 процентов. Количество воды, направленное на сельскохозяйственное водоснабжение, составляет 52 процента.
Пресные подземные воды, расположенные вблизи поверхности (в среднем до 15 м), широко эксплуатируются многочисленными колодцами и мелкими скважинами, составляя основу водоснабжения в сельских населённых пунктах. Отбор пресных подземных вод для централизованного водоснабжения производится из водоносных горизонтов на глубине от нескольких десятков метров до 100 метров и глубже.
По химическому составу пресные воды района относятся к гидрокарбонатно-кальциево-магниевым. Минерализация варьирует от 15 до 700 мг\л и более.
Минеральные воды приурочены к дочетвертичным отложениям (среднедевонским и верхнепротерозойским). Они наиболее защищены от поверхностного загрязнения, располагаются на глубине от 80 до 250 и более метров. По своему химическому составу относятся к: гидрокарбонатным; сульфатно-натриево-кальциевым часто с содержанием бора до 50 мг\л с общей минерализацией до 35 г\л.
На данный момент добыча минеральной воды и ее бутилирование производит ЧУП ”Ушачский овощесушильный завод“. Вода может использоваться в лечебных и лечебно-профилактических целях при заболеваниях желудочно-кишечного тракта.
Существует высокая вероятность нахождения новых месторождений и типов минеральных вод на территории района, на что потребуются соответствующие гидрогеологические изыскания.
На основании вышесказанного в районе имеется перспектива увеличения добычи, бутилирования и реализации подземных минеральных вод (лечебного, лечебно-профилактического и бальнеологического назначения) как для местного использования, так и для реализации в республике и на экспорт. Имеет смысл проведение геологических и гидрогеологических изысканий с целью выявления и возможной эксплуатации перспективных месторождений минеральных подземных вод.
41. Важнейший природный ресурс региона – земельные угодья. Общая площадь земель составляет 83145 га.
Степень плодородия земель региона и не вполне благоприятные условия для использования сельскохозяйственной техники (мелкоконтурность, завалуненность, более сильная эрозированность и другие) влияют на интенсивность развития сельского хозяйства.
Оценка динамики изменения земель по видам, категориям и землепользователям показывает, что имеется тенденция сокращения сельскохозяйственных земель в основном за счет исключения из сельскохозяйственного оборота низкопродуктивных участков (оптимизации землепользований сельскохозяйственных организаций) и отвода земель для несельскохозяйственных нужд. Площадь сельскохозяйственных и пахотных земель на одного жителя района будет незначительно расти, так как численность населения района, как и области, имеет тенденцию к сокращению.
Политика землепользования в 2011-2015 годах будет направлена на совершенствование работы, связанной с использованием земельных ресурсов путем обеспечения равных условий для субъектов хозяйствования различных форм собственности; дальнейшую экологизацию агропромышленного комплекса на основе рационального использования сельскохозяйственных земель, внедрения прогрессивных методов и технологий обработки почв; совершенствование экономических методов регулирования земельных отношений, в том числе взимание платы за аренду земельных участков и земельного налога в зависимости от кадастровой оценки земель.
42. Важнейшим по экологической и экономической значимости природным ресурсом района является лес. Район характеризуется достаточно высокой лесистостью. Организацию использования и воспроизводства лесных ресурсов на территории района будет обеспечивать ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“.
Структура породного состава лесов района представлена разнообразными древесными породами.
Активно ведутся в регионе лесовосстановительные работы. При промежуточном пользовании наибольшее количество древесины будет заготавливаться при проведении прореживаний и проходных рубок.
Леса Ушачского района имеют важное экологическое и экономическое значение не только как ”фабрики“ кислорода и источник получения древесины, но и как своего рода лесная кладовая других ценных ресурсов. Различные виды недревесного сырья — ягоды, грибы, технические и лекарственные растения, березовый сок и другие лесные продукты, составляют весомую часть совокупных лесных богатств.
Имея достаточно высокую лесистость и обилие водных угодий, Ушачский район имеет значительные ресурсы охотничьей фауны. В целом для Ушачского района лицензионная охота имеет большие перспективы при соответствующей организации рекреационной деятельности.
Исходя из вышесказанного, в будущей пятилетке особое внимание предполагается уделить развитию экологического туризма.
Современная экологическая обстановка в районе является благоприятной, так как здесь практически отсутствуют места радиоактивного загрязнения.

Глава 13
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА

43. В целях формирования в обществе культуры безопасной жизнедеятельности, способов и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышения оперативности и качества аварийно-спасательной деятельности, совершенствования управления планируется в течение 2011 — 2015 годов выполнение следующих мероприятий:
43.1. обеспечить домовладения многодетных семей, одиноких, престарелых граждан и инвалидов автономными пожарными извещателями с выводом сигнала на сигнально-звуковые устройства или в соседние дома (квартиры), проведение их технического обслуживания;
43.2. продолжить работу по приведению печного отопления и электропроводки домовладений многодетных семей, одиноких престарелых граждан и инвалидов в соответствие с требованиями технических нормативных правовых актов противопожарного нормирования и стандартизации, объем затрат 20,0 млн. рублей;
43.3. оборудовать домовладения многодетных семей, одиноких, одинокопроживающих, престарелых граждан и инвалидов автономными пожарными извещателями с выводом сигналов на сигнально-звуковые устройства или в соседние дома (квартиры);
43.4. оснастить автономной пожарной сигнализацией отделения для беременных и рожениц и инфекционного отделения УЗ ”Ушачская ЦРБ“, планируется затратить 70,0 млн. рублей;
43.5. обеспечить вывод сигнала от имеющихся АПС на пульт диспетчеризации ”Молния“ на объектах с массовым и (или) круглосуточным пребыванием людей на 11 объектах социальной сферы, объем затрат более 15,0 млн. рублей и другие.
44. Данные мероприятия позволят обеспечить предупреждение и ликвидацию пожаров и чрезвычайных ситуаций на объектах района, формировать культуры безопасности жизнедеятельности, особенно среди детей и молодежи.

Глава 14
ПРОГНОЗ ПОТРЕБНОСТИ И ОБЕСПЕЧЕННОСТИ КАДРАМИ

45. Решение задач по кадровому обеспечению социально-экономического развития района требует системного выполнения комплекса мероприятий, направленных на устранение сложившихся диспропорций рынка труда, преодоление тенденций снижения трудового потенциала района, последовательное регулирование процесса подготовки квалифицированных рабочих и специалистов с учетом перспектив развития социально-экономического комплекса района, повышение качественных характеристик трудовых ресурсов.
Перспективная потребность в кадрах определяется приоритетами развития социально-экономического комплекса района. В 2010-2015 годах стоят задачи перехода к инновационному пути развития, модернизации и технического перевооружения экономики и социальной сферы, внедрения малоотходных и безотходных технологий, ориентации новых производств на использование местных сырьевых ресурсов, повышения качества и доступности социальных услуг.
Помимо потребности экономики дополнительная потребность в кадрах будет вызвана естественным движением работников: выбытием в связи с выходом на пенсию, отпуском по уходу за ребенком, призывом в Вооруженные Силы Республики Беларусь, увольнением, а также необходимостью замещения вакантных мест.
46. Дополнительная потребность экономики района в кадрах за 2011-2015 годы составит 866 человек. По уровню образования наиболее значительно увеличится потребность экономики в работниках, имеющих профессионально-техническую подготовку: дополнительная потребность в работниках с профессионально-техническим образованием составит 586 человека или 67,7 процента общего необходимого прироста кадров. Потребность в специалистах со средним специальным образованием возрастет на 144 человека (16,6 процента), с высшим образованием — на 136 человек (15,7 процента).
47. Для возмещения суммарной дополнительной потребности в кадрах в 2011-2015 годах предусмотрено использование следующих источников:
— выпускники учебных заведений;
— служба занятости;
— повышение квалификации, переподготовка и переквалификация;
— обучение на производстве;
— прочие (выход из отпуска по уходу за ребенком, демобилизация из Вооруженных Сил Республики Беларусь, переход из других организаций, незанятое трудоспособное население, привлечение мигрантов).
48. Обеспечить дополнительную потребность в кадрах планируется также за счет трудоустройства безработных, зарегистрированных в службе занятости, переквалификации, повышении квалификации кадров в учреждениях образования.
49. Учитывая межведомственный характер вопросов кадрового обеспечения, требуется разработка механизма взаимодействия органов государственного управления с целью согласования планируемых объемов подготовки квалифицированных рабочих и специалистов с прогнозными параметрами развития района, предусмотрев ежегодное уточнение плановых заданий.

Глава 15
ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

50. Энергетика является ключевой, жизнеобеспечивающей системой, базовым элементом, гарантирующим целостность и эффективность работы для всех отраслей и субъектов экономики. От энергетической составляющей в значительной степени зависят издержки производства и доходы общества, его материальное благосостояние. Энергетический потенциал экономики и ее энергоэффективность в современном мире являются важными показателями уровня развития.
51. В 2010 году доля местных видов топлива (дрова) составила 50,0 процентов (7,6 тыс. т.у.т.).
В 2015 году за счет увеличения объемов использования местных видов топлива доля собственных энергоресурсов составит не менее 65,0 процентов.
52. При проведении плановых рубок в лесах лесного фонда района ежегодно заготавливается около 20 тыс. куб. метров дровяной древесины.
К концу 2015 года заготовка древесного топливного сырья от плановых рубок возрастет до 24 тыс. куб. метров в год.
53. Наращивание объемов заготовки древесного топлива возможно и за счет уборки естественного отпада. Следует учитывать, что производство древесного топлива из данного сырья повлечет за собой увеличение его себестоимости ввиду применения большого количества техники и работ с низкой производительностью труда.
Экономически и экологически целесообразный объем использования отходов лесозаготовок в энергетических целях составляет около 0,5 тыс. куб. метров, так как часть лесосечных отходов оставляется в лесу для сохранения и улучшения плодородия почвы и биологического разнообразия согласно требованиям нормативных правовых актов и лесной сертификации.Потенциал лесосечных отходов, целесообразный для использования в энергетических целях, должен быть полностью вовлечен в производство древесной топливной щепы.
В 2011 году ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“ планирует организовать производство щепы, а в 2013-2014 годах – производство топливных брикетов.
54. В повышении эффективности энергосбережения большое значение имеет внедрение нового оборудования, передовой технологии, совершенствование и модернизация существующего оборудования, широкое использование всех местных и вторичных ресурсов.
Поэтому в 2011-2015 годах приоритетными направлениями энергосберегающей политики в основных отраслях экономики являются:
в промышленности снижение удельных энергозатрат на производство продукции на 10–15 процентов – путем:
— модернизация и техническое перевооружение предприятий на базе ресурсо- и энергосберегающих и экологически чистых технологий;
— совершенствование существующих схем энергоснабжения предприятий;
— повышение эффективности работы котельных установок;
— применение эффективных систем теплоснабжения, освещения, вентиляции, горячего водоснабжения;
в сельском хозяйстве:
— внедрение энергоэффективных систем микроклимата, кормления, поения, содержания молодняка;
— термореновация производственных помещений;
— внедрение энергоэффективных систем освещение производственных помещений, уличного освещения населенных пунктов;
— внедрение энергоэффективных систем поения, кормления;
— модернизации зерносушилок с укомплектованием их теплогенераторами на местных видах топлива;
— модернизации животноводческих комплексов с переходом на новые энергоэффективные технологии;
в строительстве:
— проектирования и строительства домов (сооружений) с применением преимущественно энергосберегающих технологий;
— реализации проектов жилых, общественных и административных энергоэффективных зданий с регулируемой вентиляцией, как приточной, так и вытяжной, с одним вводом теплоносителя в отдельную квартиру (отдельный офис) для организации поквартирного учета тепла и регулирования теплоснабжения, с утилизацией вентиляционных выбросов;
— повышение эффективности работы котельных;
— использование отходов деревообработки и местных видов топлива;
в жилищно-коммунальном хозяйстве:
— термомодернизация жилых домов в целях доведения удельного расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию не более 60 кВт•ч на кв. метр в год после капитального ремонта и реконструкции зданий;
— массовое внедрение индивидуальных устройств автоматизированного регулирования и учета тепловой энергии в квартирах;
— внедрение энергоэффективного освещения в местах общего пользования;
— перекладка тепловых сетей предизолированными трубами;
— тепловая реабилитация жилых и общественных зданий.

Глава 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

55. В 2011–2015 годах для обеспечения дальнейшего экономического роста и требуемого уровня параметров социально-экономического развития особое внимание будет уделено более полному использованию научно-технического потенциала района, активизации инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, развитию предпринимательства.
Инвестиционная деятельность в перспективном периоде будет направлена на увеличение объема капитальных вложений, при этом преимущественное значение будет уделено эффективности использования негосударственных инвестиций. Рост инвестиций в производственную сферу будет обеспечен за счет собственных средств предприятий, включая кредитные ресурсы банков, в непроизводственную – за счет бюджетных источников, кредитных ресурсов и собственных средств населения.
Инвестирование промышленного комплекса района будет направлено на реконструкцию производства, обновление техники и технологий, создание базы для повышения конкурентоспособности и эффективности производства. Продолжатся работы по газификации района, благоустройству дорог.
Важную роль в увеличении объемов инвестиций будет играть привлечение в район иностранных инвестиций за счет товарных кредитов, использования кредитных линий иностранных банков.
Главной целью развития внешнеэкономической деятельности является расширение экспорта, рационализация импорта, улучшение внешнеторгового баланса, снижение доли импортных товаров.
Динамично будет развиваться экспорт услуг. В районе планируется развитие сельского, познавательного и экологического туризма.
56. В целях развития предпринимательства предусматривается создание благоприятных условий для доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитно-финансовым ресурсам, включая дальнейшее развитие механизмов микрофинансирования, а также к материально-техническим и информационным ресурсам, научно-техническим разработкам, новым и высоким технологиям; создание новых рабочих мест, повышение самозанятости населения. Особая поддержка будет оказываться развитию предпринимательства в сельской местности.
За счет создания приемлемых для предпринимателей условий будут развиваться бытовые и коммунальные услуги, придорожный сервис, агро- и экотуризм, ремесленничество, организована торговля.
Все это должно способствовать активизации производственной, инвестиционной деятельности, повышению уровня конкурентоспособности производимой продукции и услуг, оказываемых субъектами предпринимательства.
57. Намечается также более активное использование историко-культурного наследия, созданного культурного потенциала для развития туризма и отдыха. Предметом особой заботы будет формирование необходимой для этого инфраструктуры, восстановление старинных парков, исторических центров, реставрация памятников культуры и архитектуры.
58. Главной целью и стержневым направлением в будущей пятилетке будет являться политика, направленная на последовательное повышение уровня и качества жизни населения, улучшение демографической ситуации, выполнение государственных социальных стандартов.

Глава 17
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ

59. Реализация Программы позволит обеспечить рост производства промышленной продукции и потребительских товаров к 2010 году в 2,2 раза, розничного товарооборота – в 2,0 раза, платных услуг – в 2,4 раза, валовой продукции сельского хозяйства в 1,4 раза, инвестиций в основной капитал – в 1,8 раза, экспорт товаров – в 2,0 раза, экспорт услуг – в 2,0 раза, сохранить импорт товаров и услуг на уровне 2010 года, построить 28,2 тыс.кв.м жилья, создать не менее 860 новых рабочих мест.
560. Ежегодный рост объемов производства,выполнение количественных и качественных показателей финансово-хозяйственной деятельности, обеспечение эффективной, рентабельной работы всех отраслей экономики района будет способствовать увеличению заработной платы. Уже к 2012 году ее уровень должен составить 650 дол. США в эквиваленте, а к декабрю 2015 года – 1000 долл. США. Активизация торговой деятельности, выпуск конкурентоспособной продукции, предоставление востребованных услуг, позволит способствовать росту выручки от реализации продукции, прибыльной работы предприятий и росту поступлений в бюджет. Для организации бездотационной работы бюджета района необходимо к 2013 году обеспечить рост выручки от реализации продукции в 1,7 раза, прибыли в 1,9 раза к 2010 году, а в 2015 году по сравнению с 2013 годом увеличить выручку от реализации на 80 процентов, прибыль – на 70 процентов.
61. Ушачский районный исполнительный комитет осуществляет координацию и контроль за выполнением Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы.

Глава 18
КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

62. Ушачский районный исполнительный комитет осуществляет координацию и контроль за выполнением Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы.

Приложение
к Программе развития
Ушачского района
на 2011–2015 годы

МЕРОПРИЯТИЯ
по развитию Ушачского района на 2011–2015 годы

Наименование мероприятия Срок исполне-ния Источники
финансирова-ния Объемы финансирования, млн.рублей Ответственные
за выполнение Полученный результат

всего в том числе по годам
2011
год 2012
год 2013
год 2014
год 2015
год
Организационные меры по реализации программы развития Ушачского района на 2011–2015 годы
1. Обеспечение безусловного выполнения прогнозных показателей социально-экономического развития Ушачского района и г.п.Ушачи в 2011–2015 годах январь 2011 года – декабрь 2015 года комитеты и управления облисполкома, областные организации – по системе, Ушачский райисполком
2. Разработка и утверждение ежегодного Комплекса мер по достижению в 2011–2015 годах доведенных прогнозных параметров социально-экономического развития январь 2011 года – декабрь 2015 года Ушачский райиспол-ком, предприятия и организации района
3. Разработка и утверждение (согласование) в установлен-ном порядке бизнес-планов развития промы-шленных предприятий, организаций, находящихся в районной коммунальной собственности (с долей коммунальной собственности) январь 2011 года – декабрь 2015 года Ушачский райиспол-ком, промышленные предприятия, органи-зации, находящихся в районной коммунальой собственности (с долей коммунальной собственности)
Развитие реального сектора экономики производственного потенциала и предпринимательской деятельности
Развитие промышленного производства
4. Организация производства столярных изделий из профиля перхлорвинилового пластика, железобетонных изделий частным унитарным предприятием ”ПромСтрой-Лид“ (далее ”ЧУП ПромСтройЛид“) 2011 -2012
годы собственные средства предприятия 150 50 100 Ушачский райисполком, ЧУП ”Пром-СтройЛид“ всего – 3,7 млрд.руб.,
из них:
2011 год – 600 млн.руб.;
2012 год – 660 млн.руб.;
2013 год – 730 млн.руб.;
2014 год – 800 млн.руб.;
2015 год – 880 млн.руб.
5. Организация производства мебели ”ЧУП ПромСтройЛид“ 2012 год собственные средства предприятия 60 60 Ушачский райисполком,
”ЧУП ПромСтройЛид“ всего – 1,0 млрд.руб.,
из них:
2012 год – 160 млн.руб.;
2013 год — 240 млн.руб.;
2014 год – 270 млн.руб.;
2015 год – 300 млн.руб.
6. Организация производства импортозамещающей продукции из картона и бумаги, упаковки для сыпучих продуктов обществом с ограниченной ответственностью ”Твестуба“ (далее ООО ”Твестуба“) 2011-2013
годы собственные средства предприятия 150 50 50 50 Ушачский райисполком, ООО ”Твестуба“ всего – 5,8 млрд.руб.,
из них:
2011 год – 0,95 млрд.руб.;
2012 год — 1,05 млрд.руб.;
2013 год – 1,16 млрд.руб.;
2014 год – 1280 млрд.руб.;
2015 год – 1400 млн.руб.
7. Организация производства столярных изделий и деревянных конструкций частным торговым унитарным предприятием ”Малах-Плюс“ 2011 -2012
годы собственные средства предприятия, кредиты банков, 60 30 30 Ушачский райисполком,
частное торговое унитарное предприятие ”Малах-Плюс“ всего – 0,6 млрд.руб.,
из них:
2011 год – 100 млн.руб.;
2012 год — 110 млн.руб.;
2013 год – 120 млн.руб.;
2014 год — 130 млн.руб.;
2015 год – 140 млн.руб.
8. Организация переработки дикорастущих грибов и ягод вновь созданным предприятием 2014 год собственные средства предприятия, кредиты банков 250 250 Ушачский райисполком, вновь созданное предприятие всего – 0,12 млрд.руб.,
из них:
2014 год – 50 млн.руб.;
2015 год – 70 млн.руб.
9. Организация производства сушеной дикорастущей продукции вновь созданным предприятием 2015 год собственные средства предприятия, кредиты банков 120 120 Ушачский райисполком, вновь созданное предприятие 2015 год – 50 млн.руб.
10. Создание форелевого хозяйства (садки) вновь созданным предприятием 2011-
2012
годы средства Фонда охраны природы всего 1,5 млрд. руб, из них
2013 год — 0,5 млрд.руб;
2014 год — 0,5 млрд.руб;
2015 год — 0,5 млрд.руб.
11. Строительство цеха по переработке рыбы Ушачским районным потребительским обществом (далее — Ушачское райпо) 2011-
2013
годы собственные средства, кредитные ресурсы 2000 500 1000 500 Ушачский райисполком, Ушачское райпо всего 0,6 млрд. руб, из них
2014 год — 0,3 млрд.руб;
2015 год — 0,3 млррд.руб.
12. Организация производства овощных и фруктовых консервов на частном унитарном предприятии ”Ушачский овощесушильный завод“ (далее ЧУП ”Ушачский овощесушильный завод“) 2014 год собственные средства предприятия, кредиты банков 1200 1000 200 Витебский облпотреб-союз, ЧУП “Ушачский овощесушильный завод“, Ушачский райисполком всего – 0,45 млрд.руб.,
из них:
2014 год – 200 млн.руб.;
2015 год – 250 млн.руб.;
13. Организация производства сушенной плодоовощной продукции на ЧУП ”Ушачский овощесушильный завод“ 2015 год собственные средства предприятия, кредиты банков 1000 1000 Витебский облпотреб-союз, ЧУП ”Ушачский овощесушильный завод”, Ушачский райисполком 2015 год – 50 млн.руб.
Развитие сельскохозяйственного производства, мелиорация
14. Обеспечение производства зерна не менее
в 2011 году – 56,0 тыс. тонн;
в 2012 году – 62,7 тыс. тонн;
в 2013 году – 66,0 тыс. тонн;
в 2014 году – 76,0 тыс. тонн;
в 2015 году – 81,0 тыс. тонн.
В этих целях ежегодно приобретать семена высоких репродукций в количестве 200 тонн январь 2011-сентябрь 2015 года средства республиканского и областного бюджетов 1180 200 220 230 250 280 комитет по сельскому хозяйству и продо-вольствию облиспол-кома (далее — облсельхозпрод), управление сельского хозяйства и продо-вольствия Ушачского райисполкома (далее — райсельхозпрод), Ушачс-кий райисполком, сельскохозяйственные организации всего – 94,2 млрд. рублей, из них:
2011 год – 15,5 млрд.руб.;
2012 год – 17,3 млрд.руб.;
2013 год – 18,1 млрд.руб.;
2014 год – 21,0 млрд.руб.;
2015 год – 22,3 млрд.руб.
15. Обеспечение численности КРС, всего:
в 2011 году – 13,5 тыс. голов;
в 2012 году – 13,6 тыс. голов;
в 2013 году – 14,7 тыс.голов;
в 2014 году – 15,0 тыс. голов;
в 2015 году – 16,5 тыс. голов.

в том числе коров:

в 2011 году – 5,79 тыс. голов;
в 2012 году – 5,85 тыс. голов;
в 2013 году – 5,86 тыс.голов;
в 2014 году – 5,95 тыс. голов;
в 2015 году – 6,07 тыс. голов.

свиней
в 2011 году – 20,5 тыс. голов;
в 2012 году – 21,2 тыс. голов;
в 2013 году – 22,2 тыс.голов;
в 2014 году – 23,8 тыс. голов;
в 2015 году – 25,9 тыс. голов. январь 2011 — декабрь 2015 года собственные средства облсельхозпрод, рай-сельхозпрод, Ушачский райисполком, сельско-хозяйственные органи-зации Всего 3,4 млрд. рублей, из них:
2011 год — 1,7 млрд.руб.;
2012 год — 1,9 млрд. руб.;
2013 год — 2,0 млрд. руб.;
2014 год — 2,1 млрд. руб.;
2015 год — 2,2 млрд. руб.

Всего 6,1 млрд. рублей, из них:
2011 год — 1,70млрд.руб.
2012 год — 1,2 млрд. руб.;
2013 год — 1,2 млрд. руб.;
2014 год- 1,3 млрд. руб.;
2015 год — 1,4 млрд. руб.

Всего 13,2 млрд. рублей, из них:

2013 год — 4,0 млрд. руб.;
2014 год — 4,5 млрд. руб.;
2015 год — 4,7 млрд. руб.
16. Производство (выращивание) скота:
в 2011 году – 5,5 тыс. тонн;
в 2012 году – 6,1 тыс. тонн;
в 2013 году – 6,8 тыс. тонн;
в 2014 году – 7,4 тыс. тонн;
в 2015 году – 8,0 тыс. тонн.

в том числе крупного рогатого скота:
в 2011 году – 2,0 тыс. тонн;
в 2012 году – 2,2 тыс. тонн;
в 2013 году – 2,6 тыс. тонн;
в 2014 году – 2,7 тыс. тонн;
в 2015 году – 2,9 тыс. тонн.

свиней:
в 2011 году- 3,5 тыс. тонн;
в 2012 году – 3,9 тыс. тонн;
в 2013 году – 4,2 тыс. тонн;
в 2014 году — 4,7 тыс. тонн;
в 2015 году – 5,1 тыс. тонн. январь 2011 года – декабрь 2015 года собственные средства хозяйства облсельхозпрод, рай-сельхозпрод, Ушачский райисполком, сельско-хозяйственные органи-зации Всего133,4 млрд. рублей, из них:
2011 год — 21,0 млрд.руб.
2012 год — 24,4 млн. руб.;
2013 год — 26,7 млн. руб.;
2014 год — 30,0 млн. руб.;
2015 год — 31,3 млн. руб.;
Среднесутоные привесы КРС составят не менее 600 грамм, что позволит получить продукции на сумму 39,0 млрд. рублей, из них:
2011год — 6,0 млрд.руб.;
2012 год — 6,8 млн. руб.;
2013 год — 8,0 млн. руб.;
2014 год — 8,9 млн. руб.;
2015 год — 9,3млн. руб.
Среднесуточный привес свиней составит не менее 580 грамм, что позволит получить продукции на сумму 94,4 млрд. рублей, из них:
2011 год — 15,0 млрд.руб.;
2012 год — 17,6 млн. руб.;
2013 — 18,7 млн. руб.
2014 год — 21,1 млн. руб.;
2015 год — 22,0 млн. руб.
17. Обеспечение реализации скота в объеме:
в 2011 году – 4,6 тыс. тонн;
в 2012 году – 5,1 тыс. тонн;
в 2013 году – 5,8 тыс. тонн;
в 2014 году – 6,2 тыс. тонн;
в 2015 году – 7,1 тыс. тонн. 2011 – 2015
годы собственные средства хозяйства облсельхозпрод, рай-сельхозпрод, Ушачский райисполком, сельско-хозяйственные органи-зации будет получено выручки 100,7 млрд.руб., из них:
2011 год – 16,1 млрд.руб.;
2012 год – 17,8 млрд.руб.;
2013 год – 20,3 млрд.руб.;
2014 год – 21,7 млрд.руб.;
2015 год – 24,8 млрд.руб.
18. Обеспечение производства молока:
в 2011 году – 21,2 тыс. тонн;
в 2012 году – 24,0 тыс. тонн;
в 2013 году – 26,4 тыс. тонн;
в 2014 году – 29,8 тыс. тонн;
в 2015 году – 33,4 тыс. тонн. 2011 – 2015
годы собственные средства хозяйства облсельхозпрод, рай-сельхозпрод, Ушачский райисполком, сельско-хозяйственные органи-зации будет получено выручки 101,1 млрд.руб., что обеспечит рентабельность 1,3 процента, в том числе:
2011 год – 15,8 млрд.руб.;
2012 год – 18,0 млрд.руб.;
2013 год – 19,8 млрд.руб.;
2014 год – 22,4 млрд.руб.;
2015 год – 25,1 млрд.руб.
19. Обеспечение производства картофеля
в 2011 году – 6,8 тыс. тонн;
в 2012 году – 7,0 тыс. тонн;
в 2013 году – 7,3 тыс. тонн;
в 2014 году – 7,5 тыс. тонн;
в 2015 году – 7,5 тыс. тонн.

В этих целях провести сорообновление в количестве 150 тонн ежегодно, приобрести инсектициды в полной потребности 2011 – 2015
годы собственные средства, средства областного бюджета 940 150 180 190 200 220 облсельхозпрод, рай-сельхозпрод, Ушачский райисполком, сельско-хозяйственные органи-зации всего 18,2 млрд.руб., из них:
2011 год – 3,4 млрд.руб.;
2012 год – 3,5 млрд.руб.;
2013 год – 3,7 млрд.руб.;
2014 год – 3,8 млрд.руб.;
2015 год – 3,8 млрд.руб.

20. Обеспечение производства льноволокна
в 2011 году – 0,5 тыс. тонн;
в 2012 году – 0,5 тыс. тонн;
в 2013 году – 0,6 тыс. тонн;
в 2014 году – 0,6 тыс. тонн;
в 2015 году – 0,6 тыс. тонн. 2011 – 2015
годы собственные средства, средства областного бюджета облсельхозпрод, рай-сельхозпрод, Ушачский райисполком, сельско-хозяйственные органи-зации всего 2,24 млрд.руб., из них:
2011 год – 400 млн.руб.;
2012 год – 400 млн.руб.;
2013 год – 480 млн.руб.;
2014 год – 480 млн.руб.;
2015 год – 480 млн.руб.
21. Довести производство маслосемян рапса
в 2011 году – 7,3 тыс. тонн;
в 2012 году – 7,8 тыс. тонн;
в 2013 году – 8,2 тыс. тонн;
в 2014 году – 8,9 тыс. тонн;
в 2015 году – 9,3 тыс. тонн.
В этих целях ежегодно произвести сортообновление в количестве 27 тонн, приобрести инсектициды и гербициды в полной потребности 2011 – 2015
годы собственные средства, средства областного бюджета 1715 320 345 348 350 352 облсельхозпрод, рай-сельхозпрод, Ушачский райисполком, сельско-хозяйственные органи-зации всего – 33,2 млрд. руб., из них:
2011 год – 5,8 млрд.руб.;
2012 год – 6,2 млрд.руб.;
2013 год – 6,6 млрд.руб.;
2014 год – 7,1 млрд.руб.;
2015 год – 7,5 млрд.руб.
22. Довести производство кукурузы (зеленой массы)
2011 год — 75,0 тыс. тонн;
2012 год — 87,0 тыс. тонн;
2013 год — 104,0 тыс. тонн;
2014 год — 110,0 тыс. тонн;
2015 год — 113,0 тыс. тонн март 2011
года-октябрь 2015
года собственные средства облсельхозпрод, рай-сельхозпрод, Ушачский райисполком, сельско-хозяйственные органи-зации
23. Обеспечение внесения на поля: минеральных удобрений – не менее чем 8,0 тыс. тонн действующего вещества, органических удобрений — 200 тонн ежегодно март 2011 года – сентябрь 2015 года средства республиканского и областного бюджетов, собственные средства хозяйств, кредитные ресурсы 10490

1900 1995 2095 2200 2300 облсельхозпрод, рай-сельхозпрод, Ушачский райисполком, сельско-хозяйственные органи-зации получение урожайности зерновых культур к 2015 году не менее 35 центнеров с гектара в среднем по району. Окупаемость 1 кг азотно-фософорно-калийных удобрений составит 6 кг зерна/
Увеличение плодородия почв, процент гумуса в среднем по району составит 2,8 процента.
24. Строительство трех свинарников в частном унитарном предприятии ”Сорочино“ январь 2011 года – декабрь 2012 года кредиты банка, средства предприятий 11000 6000 5000 облсельхозпрод, рай-сельхозпрод, Ушачский райисполком,частное унитарное предприятие ”Сорочино“ всего 14,2 млрд. руб., из них:
2013 год — 4,0 млрд.руб.;
2014 год — 14,7 млрд.руб.;
2015 год — 15,5 млрд.руб.

25. Строительство молочно-товарной фермы коммунальным унитарным сельскохозяйственным предприятием ”Кубличи“ (далее КУСХП ”Кубличи“)
январь –декабрь 2014 года
кредиты банка 20000 20000 облсельхозпрод, рай-сельхозпрод, Ушачский райисполком, КУСХП ”Кубличи“ всего — 2,6 млрд.руб., из них:
2015 год 2,6 млрд.руб.
26. Реконструкция телятника коммунальным унитарным сельскохозяйственным предприятием ”Ореховно“ (далее — КУСХП ”Ореховно“) в д. Черствяды Январь- декабрь 2011 год собственные средства 200 200 облсельхозпрод, рай-сельхозпрод, Ушачский райисполком, КУСХП ”Ореховно” всего 1,0 млрд. руб., из них:
2012 год — 0,25 млрд.руб.;
2013 год — 0,25 млрд.руб.;
2014 год — 0,25 млрд.руб.;
2015 год — 0,25 млрд.руб.

27. Реконструкция молочно-товарной фермы коммунальным унитарным сельскохозяйственным предприятием ”Дубровка“далее — КУСХП ”Дубровка“) в д. Ходокова январь- декабрь 2014 года кредиты банка 450 450 облсельхозпрод, рай-сельхозпрод, Ушачский райисполком, КУСХП ”Дубровка“ 2015 год — 0,3 млрд. руб.
28. Техническое переоснащение молочно-товарных ферм:
КУСХП ”Ореховно“ д. Уволоки в 2012 году;
открытое акционерное общество ”Ушачский райагросервис“ (далее — ОАО ”Ушачский райагросервис“
д.Липовец , д.Старое Село в 2013 году;
СПК ”Ильюшинский“, д. Жары в 2015 году
2011 – 2015
годы кредиты банка

1950

550

500

900 550

550

500

500 900

900 облсельхозпрод, рай-сельхозпрод, Ушачский райисполком, КУСХП ”Дубровка“, ОАО ”Ушачский райагросервис“, СПК ”Ильюшинский“ всего 1,4 млрд. руб., из них:
2012 год — 0,2 млрд.руб.;
2013 год — 0,4 млрд.руб.;
2014 год — 0,4 млрд.руб.;
2015 год — 0,4 млрд.руб.
29. Строительство зерносушильных комплексов:
в КУСХП ”Дубровка“, КУСХП ”Великодолецкое“, ОАО ”Ушачский райагросервис“в 2011 году;
в КУСХП ”Глыбочаны“ в 2012 году;
в КУСХП ”Кубличи“ в 2013 году.
2011 – 2013 годы кредиты банка, собственные средства
9000 6000
1500 1500
КУСХП ”Великодолецкое“, ”Дубровка“, ”Глыбочаны“, ”Кубличи“, ОАО ”Ушачский райагросервис“ всего 2,8 млрд. руб., из них:
2012 год — 0,4 млрд.руб.;
2013 год — 0,5 млрд.руб.;
2014 год — 0,6 млрд.руб.;
2015 год — 0,6 млрд.руб.
30. Реконструкция здания базы для хранения минеральных удобрений в ОАО ”Ушачский райагросервис“ январь- декабрь 2011 года собственные средства 300 300 комитет по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома, Ушачский райсельхозпрод, Ушачский райисполком, ОАО ”Ушачский райагросервис“
31. Приобретение сельско-хозяйственной техники для сельскохозяйственных организаций района январь 2011 года – декабрь 2015 года кредиты банка, лизинг, собственные средства хозяйств 60000 10000 11000 12000 13000 14000 комитет по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома, Ушачский райсельхозпрод, Ушачский райисполком,сельскохо-зяйственные организации всего – 2,7 млрд. руб., из них:
2011 год – 0,2 млрд.руб.;
2012 год – 0,3 млрд.руб.;
2013 год – 0,4 млрд.руб.;
2014 год – 0,8 млрд.руб.;
2015 год – 1,0 млрд.руб.
32. Реконструкция мелиора-тивных земель Ушачского района унитарным предприя-тием ”Ушачское предприятие мелиоративных систем“ (далее — УП ”Ушачская ПМС“)

2011 — 2015
годы средства республиканского бюджета, выделяемые по республиканской программе ”Сохранение и использование мелиорированных земель“ 8174 1224 1632 1838 1776 1702 коммунальное унитарное предприятие ”Витебскмелиоводхоз“ (далее — КУП ”Витебскмелиоводхоз“), Ушачский райисполком, УП Ушачская ПМС“ всего – 0,8 млрд.руб., из них:
2011 год – 0,2 млрд.руб.;
2012 год – 0,1 млрд.руб.;
2013 год – 0,1 млрд.руб.;
2014 год – 0,2 млрд.руб.;
2015 год – 0,2 млрд.руб.
33. Проведение агромелиора-тивных мероприятий УП ”Ушачская ПМС“
2011-2015 годы средства, выделяемые по республиканской программе ”Сохранение и использование мелиорированных земель“ 1127 188 199 220 250 270 КУП ”Витебскмелио-водхоз“, Ушачский райисполком, УП ”Ушачская ПМС“ 2011 год – 20,0 млн.руб.

34. Проведение ремонтно-эксплуатационных работ мелиоративных систем в Ушачском районе УП ”Ушачская ПМС“ 2011-2015 годы средства, выделяемые по республиканской программе ”Сохранение и использование мелиорированных земель“ 4390 710 790 880 880 1050 КУП ”Витебскмелио-водхоз“, Ушачский райисполком, УП Ушачская ПМС“ 2011 год – 20,0 млн.руб.;

35. Проведение мероприятий по реконструкции водоприемников и введению ранее запущенных земель УП ”Ушачская ПМС“ 2011-2015 годы средства, выделяемые по республиканской программе ”Сохранение и использование мелиорированных земель“ 2800 1050 1050 550 76 74 КУП ”Витебскмелио-водхоз“, Ушачский райисполком, УП Ушачская ПМС“
Развитие строительной отрасли
36. Строительство жилых домов в сельскохозяйственных организациях:
21 дом общей площадью 1870 кв.м.;
21 дом общей площадью 1850 кв.м.;
16 домов общей площадью 1425 кв.м.;
16 домов общей площадью 1425 кв.м.;
15 домов общей площадью 1335 кв.м.

ноябрь
2011 года
ноябрь
2012 года
ноябрь
2013 года
ноябрь
2014 года
ноябрь
2015 года кредиты банка
22150
4900

4900
5040

5040

4000

4000
4160

4160
4050

4050 Ушачский райисполком, комитет по архитектуре и строительству облиспол-кома, инженерно-строительное коммунальное унитарное предприятие ”Управление капитального строи-тельства Ушачского района“ (далее — ИСКУП ”УКС Ушачского района“) всего – 450 млн.руб., из них:
2012 год – 20,0 млн.руб.;
2013 год –20,0 млн.руб.;
2014 год – 16,0 млн.руб.;
2015 год – 12,0 млн.руб.
37. Строительство многоквартирных жилых домов:
40-кв. дом ЖСК-12 общей площадью 1993 кв.м. по ул.Витебская в г.п. Ушачи;
60-кв. дом ЖСК-14 общей площадью 3293 кв.м. по ул. Витебская в г.п.Ушачи;
40-кв. дом ЖСК-13 общей площадью 2000 кв.м. по ул. Витебская в г.п.Ушачи;
40-кв. дом ЖСК-15 общей площадью 2000 кв.м. по ул.Витебская в г.п.Ушачи;
40-кв. дом ЖСК-16 общей площадью 2000 кв.м. по ул.Витебская в г.п.Ушачи;
40-кв. дом ЖСК -17 общей площадью 2000 кв.м. по ул.Витебская в г.п.Ушачи;
40-кв. дом ЖСК-18 общей площадью 1993 кв.м. по ул.Витебская в г.п.Ушачи;
40-кв. дом ЖСК-19 общей площадью 1993 кв.м. по ул. Витебская в г.п.Ушачи;
40-кв. дом ЖСК-20 общей площадью 1993 кв.м. по ул.Витебской в г.п. Ушачи;
40-кв. дом ЖСК-21 общей площадью 1993 кв.м. по ул.Витебской в г.п. Ушачи;

март
2011 года

ноябрь
2011 года

июнь
2012 года

ноябрь
2012 года

июнь
2013 года

ноябрь
2013 года

июнь
2014 года

ноябрь
2014 года

июнь
2015 года

ноябрь
2015 года кредиты банка, собственные средства граждан
58440
12640

4400

8240
10700

5300

5400

11300

5600

5700

11700

5800

5900

12100

6000

6100 Ушачский райисполком, комитет по архитектуре и строительству облиспол-кома, ИСКУП ”УКС Ушачского района“, ПРУП ”Витебскоблгаз“

всего – 2,39 млрд.руб., из них:
2012 год – 100 млн.руб.;
2013 год – 410 млн.руб.;
2014 год – 730 млн.руб.;
2015 год – 1150 млн.руб.
38. Строительство жилых домов индивидуальных застройщиков:
13 домов общей площадью 1225 кв.м.;
10 домов общей площадью 1150 кв.м.;
18 домов общей площадью 1800 кв.м;
19 домов общей площадью 1900 кв.м.;
20 домов общей площадью 2000 кв.м.

ноябрь
2011 года
ноябрь
2012 года
ноябрь
2013 года
ноябрь
2014 года
ноябрь
2015 года кредиты банка, собственные средства
7300
900

900
900

900
1500

1500
1800

1800
2200

2200 Ушачский райисполком, индивидуальные застройщики
39. Проектирование и строи-тельство газораспредели-тельной системы по г.п.Ушачи и Ушачскому району ноябрь 2011 года-
ноябрь
2015
года Кредиты бан-ка, средства республиканского и област-ного бюдже-тов, средства граждан 3240 840 720 640 560 480 Ушачский райисполком, комитет по архитектуре и строительству облиспол-кома, ИСКУП ”УКС Ушачского района“, ПРУП ”Витебскоблгаз“
40. Сети к многоквартирным жилым домам г.п.Ушачи 2011-2015
годы субвенции областного бюджета 1500 300 300 300 300 300 Ушачский райисполком, комитет по архитектуре и строительству облиспол-кома, ИСКУП ”УКС Ушачского района“
41. Сети к жилым домам на селе 2011-2015
годы субвенции областного бюджета 1125 225 225 225 225 225 Ушачский райисполком, комитет по архитектуре и строительству облисполкома, ИСКУП ”УКС Ушачского района“
42. Улицы и инженерная инфраструктура квартала индивидуальной застройки по ул.Е.Лось и Дубровского 2011-
2012
годы субвенции областного бюджета 1000 500 500 Ушачский райисполком, комитет по архитектуре и строительству облисполкома, ИСКУП ”УКС Ушачского района“
43. Благоустройство квартала № 9 г.п.Ушачи 2011-
2012
годы средства областного бюджета 2000 1000 1000 Ушачский райисполком, комитет по архитектуре и строительству облисполкома, ИСКУП ”УКС Ушачского района“
44. Благоустройство ул.Комсомольская и Школьная в г.п.Ушачи 2011 год средства областного бюджета 700 700 Ушачский райисполком, ИСКУП ”УКС Ушачского района“
45. Благоустройство ул. Фрунзе в г.п.Ушачи 2014-
2015
годы средства областного бюджета 3000 1000 2000 Ушачский райисполком, комитет по архитектуре и строительству облисполкома, ИСКУП ”УКС Ушачского района“
46. Строительство здания суда Ушачского района 2011-
2012
годы средства республиканского бюджета 5200 2000 3200 Ушачский райисполком, комитет по архитектуре и строительству облисполкома, ИСКУП ”УКС Ушачского района“
47. Капитальный ремонт с модернизацией здания Дома Советов в г.п.Ушачи 2011-
2014
годы средства районного бюджета 4000 500 1200 1200 1100 Ушачский райисполком, ИСКУП ”УКС Ушачского района“
Развитие дорожной отрасли
48. Текущий ремонт автодорог филиалом Ушачское ДРСУ №105 на территории района 2011-2015
годы средства рес-публиканского дорожного фонда 2903

632

665

603

671

332

Ушачский райисполком, филиал Ушачское ДРСУ №105
Развитие лесного хозяйства
49. Техническое перевооружение государственного лесохозяйственного учреждения ”Ушачский лесхоз“ (далее — ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“) 2011-2015
годы собственные средства 813 295 113 77 85 243 Витебское государст-венное производственное лесохозяйственное объединение (далее — Витебское ПЛХО), Ушачский райисполком, ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“

50. Реконструкция и перепрофилирование неиспользуемого здания под пожарно-химическую станцию ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“
2011 год собственные средства 185 185 Витебское ПЛХО, Ушачский райисполком,
ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“
51. Строительство здания пожарно-химической станции ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“ 2012-2013
годы собственные средства 400 200 200 Витебское ПЛХО, Ушачский райисполком, ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“
52. Строительство лесохозяйственных дорог ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“ 2015 год собственные средства, кредиты банка 660 660 Витебское ПЛХО, Ушачский райисполком, ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“
53. Техническое перевооружение лесозаготовок ГЛХУ ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“ 2011 — 2015
годы собственные средства, кредиты банка 963 281 80 390 212 Витебское ПЛХО, Ушачский райисполком, ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“ всего 68,7 млн. руб.
54. Техническое перевооружение машинно-тракторного парка ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“
2011 — 2015
годы собственные средства, кредиты банка, республиканский бюджет 2601 2183 183 138 93 4 Витебское ПЛХО, Ушачский райисполком, ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“
всего 32,6 млн. руб.
55. Строительство жилых домов для работников ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“ 2011-2015
годы кредиты банка 1100 180 200 215 245 260 Витебское ПЛХО, Ушачский райисполком, ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“
Стимулирование внутреннего потребительского рынка и отраслей сферы услуг
Развитие торговли и общественного питания
56. Строительство объекта придорожного сервиса на 33 км автодороги Р-46 Лепель-Полоцк, граница Российской Федерации частным унитарным предприятиям ”Лесневщина“ (далее — ЧУП ”Лесневщина“ январь апрель 2011 – декабрь 2012 года кредиты банка, собственные средства предприятия 500 400
100 Ушачский райисполком, ЧУП ”Лесневщина“ всего – 195,0 млн.руб., из них:
2013 год – 60,0 млн.руб.;
2014 год – 65,0 млн.руб.;
2015 год – 70,0 млн.руб.
57. Реконструкция помещения под объект придорожного сервиса — объект общественного питания общество с ограниченной ответственностью ”Азёрныя ростанi“ (далее — ООО ”Азёрныя ростанi“ 2011-
2012
годы кредиты банка, собственные средства 70 50 20 Ушачский райисполком, ООО “Азёрные ростанi” всего – 60,0 млн.руб., из них:
2013 год – 20,0 млн.руб.;
2014 год – 20,0 млн.руб.;
2015 год – 20,0 млн.руб.

58. Строительство торгового объекта в г.п.Ушачи по ул. Витебская Ушачским райпо 2012 год кредиты банка, собственные средства предприятия, инновационного фонда Белкоопсоюза 450 450 Витебский облпотреб-союз, Ушачский райисполком, Ушачское райпо всего – 0,64 млрд. руб., из них:
2013 год – 80,0 млн.руб.;
2014 год – 240,0 млн.руб.;
2015 год – 320,0 млн.руб.
59. Техническое перевооружение структурных подразделений Ушачского райпо 2011 – 2015
годы собственные средства предприятия 575 120 100 125 110 120 Витебский облпотреб-союз, Ушачский райисполком, Ушачское райпо всего – 1,2 млрд.руб., из них:
2012 год – 0,2 млрд.руб.;
2013 год – 0,3 млрд.руб.;
2014 год – 0,3 млрд.руб.;
2015 год – 0,4 млрд.руб.
60. Приобретение двух единиц изотермического оборудо-вания Ушачским райпо 2011-2012
годы кредиты банка, собственные средства 160 80 80 Витебский облпотреб-союз, Ушачский райисполком, Ушачское райпо
61. Приобретение 5 автомага-зинов Ушачским райпо 2011-2015
годы кредиты банка 830 155 160 165 170 180 Витебский облпотреб-союз, Ушачский райисполком, Ушачское райпо всего – 1,2 млрд.руб., из них:
2012 год – 0,2 млрд.руб.;
2013 год – 0,3 млрд.руб.;
2014 год – 0,3 млрд.руб.;
2015 год – 0,4 млрд.руб.
62. Приобретение трактора и малолитражного автомобиля Ушачским райпо 2011-2014 годы кредиты банка, собственные средства 50 30 20 Витебский облпотреб-союз, Ушачский райисполком, Ушачское райпо

63. Ремонт и реконструкция торговых объектов Ушачским райпо 2011-2015
годы собственные средства 170 50 20 30 30 40 Витебский облпотреб-союз, Ушачский райисполком, Ушачское райпо
Развитие отрасли здравоохранения
64. Приобретение автотранспортных средств учреждением здравоохранения ”Ушачская центральная больница“ (далее — УЗ ”Ушачская ЦРБ“)
2011-2015
годы
средства районного бюджета 700 120 130 140 150 160 управление здраво-охранения облисполкома, Ушачский райисполком, УЗ ”Ушачская ЦРБ“
65. Текущий ремонт поликлиники, рентгенолаборатории детского и инфекционного отделений УЗ ”Ушачская ЦРБ“ 2011-2012
годы средства районного бюджета 330 210 120 управление здраво-охранения облисполкома, Ушачский райисполком, УЗ ”Ушачская ЦРБ“
66. Замена лифта в главном корпусе УЗ ”Ушачская ЦРБ“ 2011-2012
годы средства районного бюджета 300 200 100 управление здраво-охранения облисполкома, Ушачский райисполком, УЗ ”Ушачская ЦРБ“

67. Приобретение медицинского оборудования учреждением УЗ ”Ушачская ЦРБ“ 2011-
2015
годы средства районного бюджета, внебюджетные доходы 1247 534 70 208 361 74 управление здраво-охранения облисполкома, Ушачский райисполком, УЗ ”Ушачская ЦРБ“
68. Текущие ремонты фельдшерско-акушерских пунктов УЗ ”Ушачская ЦРБ“ 2011-
2015
годы средства районного бюджета 170 20 30 30 40 50 управление здраво-охранения облисполкома, Ушачский райисполком, УЗ ”Ушачская ЦРБ“
Развитие сферы образования
69. Модернизация учреждения образования ”Ушачская общегосударственная средняя школа“ (далее — УО ”Ушачс-кая ГОСШ“) 2011 год средства районного бюджета 1300 1300 управление образования облисполкома, Ушачский райисполком, отдел образования райиспол-кома, УО ”Ушачская ГОСШ“

70. Капитальный ремонт и модернизация зданий учреждений образования ”Кубличская ГОСШ“ и ”Глыбочанская ГОСШ“ 2011 год средства районного бюджета 650 650 управление образования облисполкома, Ушачский райисполком, отдел образования райиспол-кома
71. Капитальный ремонт зданий:
УО ”Государственный детский ясли-сад № 26 г.п.Ушачи“ (в том числе бассейн);
УО ”Государственный детский ясли-сад № 1 г.п.Ушачи“;
здания № 2 УО ”Ушачская ГОСШ“;
здания № 3 УО ”Ушачская ГОСШ“;
2011-2014
годы средства районного бюджета 3400

900

215

900

800 900

900 215

215 900

900 800

800 управление образования облисполкома, Ушачский райисполком, отдел образования райиспол-кома
72. Текущий ремонт кровли:
УО ”Государственный детский ясли-сад № 4 г.п.Ушачи“
УО ”Веркудская ГОС“ 2011 год средства районного бюджета 90

40
50 90

40
50 управление образования облисполкома, Ушачский райисполком, отдел образования райиспол-кома
73. Текущий ремонт зданий учреждений образования района 2015 год средства районного бюджета 850 850 Ушачский райисполком, отдел образования райисполкома
Развитие сферы культуры
74. Капитальный ремонт музея Народной славы имени П.М.Лабанка 2011 год средства районного бюджета 350 350 управление культуры облисполкома, Ушачский райисполком, отдел культуры райисполкома

75. Реконструкция Ушачской детской школы искусств 2011-
2012
годы средства районного бюджета 3240 1080 2160 управление культуры облисполкома, Ушачский райисполком, отдел культуры райисполкома
76. Техническое перевооружение учреждений отдела культуры Ушачского райисполкома 2011-
2015
годы средства районного бюджета 75 3 3 13 33 23 Ушачский райисполком, отдел культуры райисполкома
всего 2,1 млн. руб.
77. Расширение площадей Дома ремесел, приобретение оборудования с целью увеличения объема производимой сувенирной продукции 2011-
2015
годы средства районного бюджета 120 15 30 25 25 25 Ушачский райисполком, отдел культуры райисполкома
78. Приобретение стационарного киновидеооборудования для районного Дома культуры и кинопередвижки 2012 —
2014
годы средства районного бюджета 260 200 60 управление культуры Витебского облисполкома, Ушачский райисполком, отдел культуры райисполкома всего 8,0 млн.
руб
79. Приобретение костюмов и реквизита для проведения комплексного экскурсион-ного обслуживания и проведения развлекательных программ 2011-
2015
годы средства районного бюджета 40 20 5 5 5 5 Ушачский райисполком, отдел культуры райисполкома
80. Открытие третьего пункта проката видео дисков, приобретение ДВД дисков для обслуживания сельского населения
2011-
2015
годы средства районного бюджета 100 20 20 20 20 20 управление культуры облисполкома, Ушачский райисполком, отдел культуры райисполкома
Развитие физической культуры, спорта и туризма
81. Проектирование физкультурно-спортивного комплекса
2012
год средства районного бюджета, инвестиции 400 50 350 управление физической культуры, спорта и туризма облисполкома, Ушачский райисполком, отдел физической культуры, спорта и туризма райисполкома

82. Строительство физкуль турно-спортивного комплекса
2013-2014
годы средства республиканского бюджета 5000 2500 2500 управление физической культуры, спорта и туризма облисполкома, Ушачский райисполком, отдел физической культуры, спорта и туризма райисполкома

83. Текущий ремонт городского стадиона 2011 год средства районного бюджета 50 50
84. Строительство 6-ти охотничьих домиков
2011-2015
годы собственные средства 500
100 100 100 100 100 Ушачский райисполком, отдел физической культуры, спорта и туризма райисполкома
85. Создание 60 усадеб сельского типа 2011-2015
годы кредитные ресурсы 750 150 150 150 150 управление физической культуры, спорта и туризма облисполкома, Ушачский райисполком, отдел физической культуры, спорта и туризма райисполкома
всего 30,0
млн. буб.
86. Обустройство 12 озер 2011-2015
годы средства районного бюджета, инвестиции 96 17 18 19 20 22 управление физической культуры, спорта и туризма облисполкома, Ушачский райисполком, отдел физической культуры, спорта и туризма райисполкома
всего 20,0 млн.руб
87. Строительство ”Комплекса учреждений семейного отдыха и спортивно-оздоровительного туризма“обществом с ограниченной ответственностью ”Янтарный берег“ 2011-2015
годы собственные средства ООО ”Янтарный берег“ 60 20 10 10 10 10 управление физической культуры, спорта и туризма облисполкома, Ушачский райисполком, отдел физической культуры, спорта и туризма райисполкома
всего 8,2 млн.руб.
88. Текущий ремонт помещения по ул. Ленинской, д.16 с обустройством туалета, сауны, душевых кабин, раздевалок, рабочего кабинета 2011-2012 годы средства районного бюджета 150 100 50 управление физической культуры, спорта и туризма облисполкома, Ушачский райисполком, отдел физической культуры, спорта и туризма райисполкома

89. Обустройство мини-футбольной площадки с искусственным покрытием на дворовой территории по ул. Ленинской, 16 2011 год средства районного бюджета, инвестиции 140 140 управление физической культуры, спорта и туризма облисполкома, Ушачский райисполком, отдел физической культуры, спорта и туризма райисполкома всего 12,0 млн.руб, из них
2012 год — 3,0 млн.руб.;
2013 год — 3,0 млн.руб.;
2014 год — 3,0 млн.руб.;
2015 год — 3,0 млн.руб.

90. Завершение ремонта городского стадиона по ул. Кирова г.п.Ушачи 2011-2013 годы средства районного бюджета 300 100 100 100 управление физической культуры, спорта и туризма облисполкома, Ушачский райисполком, отдел физической культуры, спорта и туризма райисполкома

91. Приобретение спортивного инвентаря для Ушачской ДЮСШ 2011-2015 годы средства районного бюджета 75 15 15 15 15 15 управление физической культуры, спорта и туризма облисполкома, Ушачский райисполком, отдел физической культуры, спорта и туризма райисполкома

92. Приобретение спортивного инвентаря для нужд проката 2011-2015 годы средства районного бюджета 25 5 5 5 5 5 Ушачский райисполком, отдел физической культуры, спорта и туризма райисполкома всего 6,0 млн. руб., из них
2012 год — 0,5 млн.руб.;
2013 год — 0,7 млн.руб.;
2014 год — 2,0 млн.руб.;
2015 год — 2,8 млн.руб.
93. Обустротво лыжно-роллерной трассы в г.п. Ушачи, ул. Дружбы 2012 год средства районного бюлджета 150 150 Ушачский райисполком, отдел физической культуры, спорта и туризма райисполкома всего 3,0 млн. руб., из них
2013 год — 1,0 млн. руб.;
2014 год — 1,0 млн.руб.;
2015 год — 1,0 млн.руб.

94. Обустройство хоккейной коробки в г.п. Ушачи 2012 год средства районного бюджета 20 20 Ушачский райисполком, отдел физической культуры, спорта и туризма райисполкома
95. Проектирование и реконструкция спортивного зала Ушачской ДЮСШ по ул. Бобоедова, д.6 2011 год районный бюджет 360 10 150 150 50 управление физической культуры, спорта и туризма облисполкома, Ушачский райисполком, отдел физической культуры, спорта и туризма райисполкома
96. С Строитеольство 5-ти объектов придорожного сервиса 2011-2015 годы собственные средства инвесторов 180 30 60 30 30 30 Ушачский райисполком, отдел физической культуры, спорта и туризма райисполкома
инвесторы
Развитие сферы социального обслуживания
97. Капитальный ремонт здания под размещение государственного учреждения ”Территориальный центр социального обслуживания населения Ушачского района“ (далее ГУ ”ТЦСОН Ушачского района“) 2011 —
2012
годы средства районного бюджета 370 255 115 комитет по труду, занятости и социальной защите населения облисполкома, Ушачский райисполком, ГУ ”ТЦСОН Ушачского района“
98. Открытие отделения круглосуточного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепление материально-технической базы ГУ ”ТЦСОН Ушачского района“ 2014-
2015
годы средства областного бюджета 800 650 150 комитет по труду, занятости и социальной защите населения облисполкома, Ушачский райисполком, ГУ ”ТЦСОН Ушачского района“
99. Создание, оснащение необходимым оборудованием, приспособлениями, инвентарем и расходными материалами кружков в отделении дневного пребывания инвалидов ГУ ”ТЦСОН Ушачского района“ 2011-
2012
годы средства областного бюджета 108 100 8 комитет по труду, занятости и социальной защите населения облисполкома, Ушачский райисполком, ГУ ”ТЦСОН Ушачского района“
100. Приобретение специального легкового автотранспорта для территориального центра социального обслуживания населения ГУ ”ТЦСОН Ушачского района“ 2011-
2012
годы средства районного бюджета 30 30 Ушачский райисполком, ГУ ”ТЦСОН Ушачского района“
101. Обеспечение социальных работников средствами передвижения ГУ ”ТЦСОН Ушачского района“ 2011-
2012
годы средства районного бюджета 18 10 8 Ушачский райисполком, ГУ ”ТЦСОН Ушачского района“
Развитие жилищно-коммунального хозяйства
102. Проектирование и строительство сетей водоснабжения со строительством станций обезжелезивания унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Ушачского района (далее УП ЖКХ Ушачского района):
агрогородок ”Глыбочаны“

агрогородок ”Ильюшино“

агрогородок ”Ореховно“
2011-
2015
годы средства республиканского фонда охраны природы, средства областного бюджета 3250

350/630

350/630

350/630 200

180
600

49,98/
90
250/
450
450

150,01/
270

100/
180
1300

150,01270

250/
450 700

управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, Ушачский райисполком, УП ЖКХ Ушачского района улучшение качества воды
103. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию очистных сооружений, ремонт КНС в агрогодках ”Ореховно“ и ”Ильюшино“ УП ЖКХ Ушачского района 2014-
2015
годы средства районного бюджета 300 150 150 управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, Ушачский райисполком, УП ЖКХ Ушачского района
104. Реконструкция моста через р.Ушачи в г.п.Ушачи по ул. Ленинская УП ЖКХ Ушачского района 2012 —
2013
годы средства республи-канского дорожного фонда 1000 500 500 управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, Ушачский райисполком, УП ЖКХ Ушачского района
105. Реконструкция очистных сооружений в г.п.Ушачи (первая очередь) 2011 год средства областного бюджет, областной фонд охраны природы, ин-новационный фонд облисполкома, собственные средства 666,48/
1200 666,48/
1200 управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, Ушачский райисполком, УП ЖКХ Ушачского района внедрение мероприятий по охране окружающей среды
106. Строительство сетей канализации по ул. Клопова, Цветочной, Мамкина в г.п.Ушачи 2014-2015
годы средства инновацион-ного фонда олисполкома 280/504 140/
252 140/
252 управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, Ушачский райисполком, УП ЖКХ Ушачского района внедрение мероприятий по охране окружающей среды
107. Капитальный ремонт жилого фонда УП ЖКХ Ушачского района 2011 г — 0,8 тыс.м2,
2012 — 1,5 тыс.м2,
2013 — 2,2 тыс.м2,
2014 — 2,8 тыс. м2,
2015 — 3,5 тыс. м2 средства районного бюджета 9686 429 1128 1880 2679 3570 управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, Ушачский райисполком, УП ЖКХ Ушачского района
108. Текущий ремонт жилищного фонда УП ЖКХ Ушачского района 2011-
2015
годы средства районного бюджета 1585 255 280 340 350 360 Ушачский райисполком, УП ЖКХ Ушачского района

109. Ремонт артезианских скважин не менее двух в год УП ЖКХ Ушачского района

2011-
2015
годы средства районного бюджета 2640

500

520 530 540 550 управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, Ушачский райисполком, УП ЖКХ Ушачского района УП ЖКХ Ушачского района

110. Замена водонапорных сетей УП ЖКХ Ушачского района
городской поселок

сельская местность средства инновацион-ного фонда облисполкома, собственные средства 159,54/
287

2,81/
37

20,81/
37

27,74/
50

41,62/
75

48,56/
87 Ушачский райисполком, УП ЖКХ Ушачского района

111. Замена водозаборных колонок УП ЖКХ Ушачского района
2011 год — 10 штук
2012 год — 10 штук
2013 год — 10 штук
2011-
2013
годы собственные средства 15 5 5 5 Ушачский райисполком, УП ЖКХ Ушачского района
112. Комплексное благоустройство дворовой территории по ул.Ленинская, д.16 г.п.Ушачи УП ЖКХ Ушачского района
2011 год средства районного бюджета 260 260 Ушачский райисполком, управление жилищно-коммунального хозяйства Ушачского района
113. Установка детского игрового оборудования на дворовых территориях УП ЖКХ района 2011-
2013
годы средства районного бюджета 120 40 40 40 управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, Ушачский райисполком, УП ЖКХ Ушачского района

114. Приобретение ежегодно не менее 50 контейнеров для раздельного сбора мусора УП ЖКХ Ушачского района 2011-
2015
годы средства республиканского фонда охраны природы 150 30 30 30 30 30 управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, Ушачский райисполком, УП ЖКХ Ушачского района

115. Снижение затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг в сопоставимых условиях к уровню прошлого года по УП ЖКХ Ушачского района

2011 год — 4 процента;
2012 года — 4,5 процента;
2013 год — 5,0 процента;
2014 год — 5,5 процента;
2015 год — 6,0 процента.
2011-2015
годы управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, Ушачский райисполком, УП ЖКХ Ушачского района экономия денежных средств
116. Доля бюджетных расходов в общем объеме расходов на оказание жилищно-коммунальных услуг населению по УП ЖКХ Ушачского района
2011 год — 45,0 процента;

2012 года — 44,5 процента;

2013 год — 44,0 процента;

2014 год — 43,5 процента;

2015 год — 43,0 процента. 2011-2015
годы управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, Ушачский райисполком, УП ЖКХ Ушачского района экономия денежных средств
Развитие услуг связи
117. Строительство волоконно-оптических линий связи Ушачский районный узел электрической связи Витебским филиалом республиканского унитарного предприятия ”Белтелеком“ (далее — Ушачский РУЭС ВФ РУП ”Белтелеком“)
2011-2015
годы собственные средства 895 105 120 180 210 280 Ушачский РУЭС ВФ РУП ”Белтелеком“, Ушачский райисполком
всего 120,3 млн.руб.
118. Установка узлов доступа в Интернет Ушачский РУЭС ВФ РУП ”Белтелеком“ 2011-2015
годы собственные средства 243 40 44 48 53 58 Ушачский РУЭС ВФ РУП ”Белтелеком“, Ушачский райисполком

всего 36,4 млн.руб.
Реализация прочих мероприятий
119. Приобретение автобусов филиалом ”Ушачи“открытого акционерного общества Автотранспортное предприятие № 6 г.Новополоцк“ (далее — филиал “Ушачи“ ОАО “АТП № 6” г. Новополоцк“) 2011-
2015
годы средства областного бюджета 1000 200 200 200 200 200 Ушачский райисполком, ОАО ”АТП № 6 г.Новополоцк“
120. Приобретение грузовых автомобилей МАЗ филиал “Ушачи“ ОАО “АТП № 6” г. Новополоцк“ 2011-
2015
годы кредиты банка 2200 550,0 250,0 550,0 300 550,0 Ушачский райисполком, ОАО ”АТП № 6 г.Новополоцк“ всего 17,8 млн. рублей
2011 год — 1,2 млн. рублей;
2012 года — 2,8 млн. рублей;
2013 год — 4,2 млн. рублей;
2014 год — 4,6 млн. рублей;
2015 год — 5,0 млн. рублей.
121. Приобретение оборудования и инструментов филиал “Ушачи“ ОАО “АТП № 6” г. Новополоцк“ 2011-
2015
годы собственные средства 11,5 6 2,5 3 Ушачский райисполком,
ОАО ”АТП № 6 г.Новополоцк“
122. Проведение ремонта 7 номеров 3-го корпуса частным лечебно-профилактическим унитарным предприятием ”Санаторий ”Лесные озера“ (далее — ЧЛПУП ”Санаторий “Лесные озера“) 2011 год собственные средства 180 180 ЧЛПУП ”Санаторий “Лесные озера“, Ушачский райисполком

123. Ремонт действующих летних домиков ЧЛПУП ”Санаторий “Лесные озера“ 2011-2015
годы средства Федерации профсоюзов Беларуси 980 196 196 196 196 196 ЧЛПУП ”Санаторий “Лесные озера“, Ушачский райисполком
124. Строительство автостоянки ЧЛПУП “Санаторий “Лесные озера” 2011 год собственные средства 100 100 ЧЛПУП ”Санаторий “Лесные озера“, Ушачский райисполком всего 10,2 млн. рублей
125. Реконструкция здания клуба/почты ЧЛПУП ”Санаторий “Лесные озера“ 2012 год средства Федерации профсоюзов Беларуси 700 700 ЧЛПУП ”Санаторий “Лесные озера“, Ушачский райисполком

126. Ремонт здания библиотеки ЧЛПУП ”Санаторий “Лесные озера“ 2011 год собственные средства 100 100 ЧЛПУП ”Санаторий “Лесные озера“, Ушачский райисполком

127. Реконструкция административного здания ЧЛПУП ”Санаторий “Лесные озера“ 2011 год средства Федерации профсоюзов Беларуси 700 700 ЧЛПУП ”Санаторий “Лесные озера“, Ушачский райисполком

128. Строительство трансформаторной подстанции учреждением ФПБ ЧЛПУП ”Санаторий “Лесные озера“ 2011 год средства районного бюджета, собственные средства 450 450 ЧЛПУП ”Санаторий “Лесные озера“, Ушачский райисполком

Реализация мероприятий по энергосбережению
129. Организация производства щепы ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“ 2011 год средства республиканского бюджета для финансирования программ энергосбережения, собственны е средства 2100 2100 Витебское ПЛХО, Ушачский райисполком, ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“
130. Организация производства топливных брикетов ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“ 2013-2014
годы собственные средства, кредиты банка 3000 1000 2000 Витебское ПЛХО, ГЛХУ ”Ушачский лесхоз“, Ушачский райисполком
131. Замена отопительных котлов Ушачским райпо 2012 год собственные средства 8 8 Витебский облпотреб-союз, Ушачский райисполком, Ушачское райпо всего 20,2 млн.руб
132. Перевод хлебозавода частного унитарного предприятия ”Ушачский коопзаготпром“ на газовое снабжение 2012-
2013
годы собственные средства 130 60 70 Витебский облпотреб-союз, Ушачский райисполком, Ушачское райпо всего 40,2 млн.руб.
133. Модернизация систем теплоснабжения УО ”Кубличская ГУПК детский сад-средняя школа“ 2011 год средства районного бюджета 350 350 управление образования облисполкома, Ушачский райисполком, отдел образования райисполкома
134. Модернизация тепловых узлов учреждений образования района с установкой регуляторов тепла 2011 год средства районного бюджета 130 130 управление образования облисполкома, Ушачский райисполком, отдел образования райисполкома
135. Реконструкция системы канализации УО ”Государственный детский сад-ясли № 1 г.п.Ушачи“ 2012 год средства районного бюджета 215 215 Ушачский райисполком, отдел образования райисполкома
136. Тепловая модернизация жилого дома по ул.Фрунзе — 300 м2 УП ЖКХ Ушачского района 2012 год средства районного бюджета 300 300 управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, Ушачский райисполком, УП ЖКХ Ушачского района
137. Строительство навесов для хранения местных видов топлива УП ЖКХ района 2001-
2012
годы собственные средства 70 30 40 Ушачский райисполком, УП ЖКХ Ушачского района
138. Приобретение лесозагрузочной техники, измельчителя древесины, приспособления для трелевки древесины УП ЖКХ района 2011 год средства областного бюджета 500 500 управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, Ушачский райисполком, УП ЖКХ района
139. Замена теплосетей на предизоляционную трубу УП ЖКХ района
2011 год — 2000 п.м.
2012 год — 2000 п.м.
2013 год — 2000 п.м.
2014 год — 1000 п.м.
2015 год — 1000 п.м. 2011-
2015
годы средства районного бюджета 1500 500 550 600 300 300 управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, Ушачский райисполком, УП ЖКХ района всего 112,5 млн.руб.
140. Приобретение для центаральной котельной г.п.Ушачи частотноре-гулирующего привода УП ЖКХ района 2011 год собственные средства 40 40 Ушачский райисполком, УП ЖКХ района всего 12,5 млн.руб.
141. Замена котлов на котельной д.Глыбочаны мощностью по 1 мВт УП ЖКХ района

2014 год средства областного бюджета 150 150 управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, Ушачский райисполком, УП ЖКХ района
всего 42,4 млн.руб.
142. Утепление фасадов зданий учреждением ФПБ ЧУП ”Лесные озера“ 2011-2015
годы собственные средства 370 70 70 70 80 80 учреждение ФПБ ЧУП ”Лесные озера“, Ушачский райисполком
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
143. Обеспечение домовладений многодетных семей, одиноких, престарелых граждан и инвалидов автономными пожарными извещателями с выводом сигнала на сигнально-звуковые устройства или в соседние дома (квартиры), проведение их технического обслуживания январь 2011 года – декабрь 2015 года средства районного бюджета 17 3 3 3 4 4 Витебское областное управление МЧС, Ушачский райисполком обеспечение воз-можности аппа-ратного приема сигнала от АПИ с выводом сигнала в места с пребыванием людей. Обеспе-чение своевре-менного обнару-жения пожара.

144. Привести печное отопление и электропроводку домовла-дений многодетных семей, одиноких престарелых граждан и инвалидов в соответствие с требованиями технических нормативных правовых актов противопожарного нормирования и стандартизации январь 2011 года – декабрь 2015 года средства фонда социальной защиты населения 20 4 4 4 4 4 Витебское областное управление МЧС, Ушачский райисполком приведение печ-ного отопления и электропроводки в соответствие с требованиями технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандарти-зации

145. Привести противопожарное водоснабжение населенных пунктов в соответствии с ТНПА системы противопожарного нормирования и стандартизации январь 2011 года – декабрь 2015 года средства районного бюджета, средства организаций Витебское областное управление МЧС, Ушачский райисполком создание усло-вий для успеш-ного тушения пожаров, мини-мизация пос-ледствий от них
146. Оснащение автономной пожарной сигнализацией отделения для беременных и рожениц и инфекционного отделения УЗ ”Ушачская ЦРБ“
2011 год районный бюджет 70 70
147. Обеспечить вывод сигнала от имеющихся АПС на пульт диспетчеризации ”Молния“ на объектах с массовым и (или) круглосуточным пребыванием людей на 11 объектах январь 2011 года – декабрь 2015 года средства районного бюджета, средства организаций 15 3 3 3 3 3 Витебское областное управление МЧС, Ушачский райисполком приведение зданий с массовым и (или) кругло-суточным пре-быванием людей в пожаробезопас-ное состояние
148. Обеспечение защиты населенных пунктов и территории от паводков и подтоплений.
январь 2011 года – декабрь 2015 года Витебское областное управление МЧС, Ушачский райисполком защита от паво-дков и подто-плений земель и населенных пунктов
149. Формирование культуры безопасности жизнедеятельности, особенно среди детей и молодежи январь 2011 года – декабрь 2015 года средства организаций Витебское областное управление МЧС, Ушачский райисполком формирование культуры безо-пасности жизне-деятельности, особенно среди детей и молодежи.
150. Обеспечение учебными пособиями по специальным факультативным дисцип-линам по безопасности жизнедеятельности общеоб-разовательных учреждений. январь 2011 года – декабрь 2015 года средства организаций Витебское областное управление МЧС, Ушачский райисполком
151. Разработка и изготовление оригинал-макетов сменных рекламных и информационных материалов по вопросам предупреждения пожаров, обучения населения в области обеспечения безопасной жизнедеятель-ности, размещение их на щитах наружной рекламы
январь 2011 года – декабрь 2015 года средства организаций 10 2 2 2 2 2 Витебское областное управление МЧС, Ушачский райисполком
Содействие занятости населения и стабилизация ситуации на рынке труда
152. Обеспечение численности населения, занятого в экономике
6930 – в 2011 году;
6960 – в 2012 году;
6980 – в 2013 году;
6990 – в 2014 году;
7000 – в 2015 году январь 2011 года – декабрь 2015 года комитет по труду, занятости и социальной защите населения облисполкома, Ушачский райисполком, управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома
153. Организация новых рабочих мест:
280 – в 2011 году;
200 – в 2012 году;
180 – в 2013 году;
160 – в 2014 году;
160 – в 2015 году январь 2011 года – декабрь 2015 года средства Фонда социальной защиты населения (далее – ФСЗН), собственные средства предприятий 650 130 130 130 130 130 комитет по труду, занятости и социальной защите населения облисполкома, Ушачский райисполком, управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома всего – 1100 млн.рублей, из них:
2011 год – 150 млн.руб.;
2012 год- 150 млн.руб.;
2013 год – 200 млн.руб.;
2014 год – 300 млн.руб.;
2015 год – 300 млн.руб.
154. Ежегодное оказание содейст-вия в переселении 4 челове-кам, в том числе безработных 3 январь 2011 года – декабрь 2015 года средства ФСЗН 35 6 6 7 8 8 управление по труду, занятости и социальной защите населения райисполкома, Ушачский райисполком заполнение вакансий
155. Ежегодное трудоустройство 23 безработных в счет брони

январь 2011 года – декабрь 2015 года управление по труду, занятости и социальной защите населения райисполкома, Ушачский райисполком трудоустройство лиц, не способных конкурировать на равных условиях на рынке труда
156. Направление на обучение и переобучение безработных, человек:
40 – в 2011 году;
35 – в 2012 году;
35 – в 2013 году;
35 – в 2014 году;
35 – в 2015 году. январь 2011 года – декабрь 2015 года средства ФСЗН 275 45 50 55 60 65 управление по труду, занятости и социальной защите населения райисполкома, Ушачский райисполком восполнение рабочих мест требуемыми специалистами
157. Организация временной заня-тости учащейся молодежи в свободное от учебы время:
60 – в 2011 году;
60 — в 2012 году;
60 – в 2013 году;
60 – в 2014 году;
60 – в 2015 году.
январь 2011 года – декабрь 2015 года средства ФСЗН 225 30 40 45 50 60 управление по труду, занятости и социальной защите населения райисполкома, Ушачский райисполком временная занятость молодежи
158. Оказание содействия безра-ботным в виде организации предпринимательской деятельности:
12 – в 2011 году;
10 – в 2012 году;
10 – в 2013 году;
10 – в 2014 году;
10 – в 2015 году.
январь 2011 года – декабрь 2015 года средства ФСЗН 221

38

40

45

48

50 управление по труду, занятости и социальной защите населения райисполкома, Ушачский райисполком организация новых рабочих мест
159. Организация оплачиваемых общественных работы для безработных, человек:
180 – в 2011 году;
160 — в 2012 году;
130 – в 2013 году;
1300 – в 2014 году;
130 – в 2015 году январь 2011 года – декабрь 2015 года средства ФСЗН 400 80 80 80 80 80 управление по труду, занятости и социальной защите населения райисполкома, Ушачский райисполком благоустройство населенных пунктов
ИТОГО: 326613 74786 63584 53995 77085 57163 Всего – 1292,3 млрд. руб., в том числе:
2011 год– 112,6 млрд.руб.;
2012 год– 202,3 млрд.руб.;
2013 год– 285,5 млрд.руб.;
2014 год — 321,6 млн.руб.;
2015 год– 370,3 млрд.руб.



7 комментариев по теме “Программа развития Ушачского района на 2011-2015 годы

  1. Сама продавцов не видела, но по рассказам соседки это были никак не цыгане, не надо всех собак на них вешать, хватает у нас желающих заработать среди представителей всех национальностей.

  2. «…выехавшие на заработки за пределы района, объявленные в розыск – 180 человек…» Непонятно мне, зачем этих людей разыскивать, они что — преступники, уголовники или как? Получается, что все мы — под колпаком…Выехал на заработки, чтобы прокормить семью ( я не говорю уже о том, чтобы обуть, одеть…), пропал с поля зрения, ату его, разыскать, ободрать, посадить на место… Как так можно жить?

  3. То Вера:
    эти 180 — скорее всего военнообязанные, кроме того в такие списки вносят должников по кредитам и злостных неплательщиков алиментов. Хотя, с другой стороны, что их искать? Все в Рашке, а там «платишь ментам бабки — никому не нужен».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *